Арбитражный суд Иркутской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск
«01» ноября 2006 года Дело №А19-21674/06-28
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2006 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2006 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Куклиной Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области
к предпринимателю Поляковой Н.С.
о взыскании 25 346 руб. 25 коп.
при участии в заседании:
Заявителя – Макарова И.Г. – доверенность от 22.12.05 № 09/6956
Ответчика – не явился
установил: Заявление подано о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в сумме 25346 руб. 25 коп.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, отзыв на заявление не представил, факт неуплаты страховых взносов и пени не оспорил.
Дело в соответствии со ст.156 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.
Ответчик по делу зарегистрирован в качестве предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно п. 2 ст. 14 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в соответствии со ст. 24 производится страхователем ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган ежемесячно. За неисполнение обязанности по уплате взносов ст. 26 Закона 167-ФЗ предусмотрено начисление пени.
Осуществление контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится в порядке, установленном налоговым законодательством.
Согласно представленным расчетам задолженность ответчика по страховым взносам за 2005г. составляет: 19759 руб. - на страховую часть пенсии, 1325 руб. – на накопительную часть; за несвоевременную уплату страховых взносов страхователю начислены пени за период с 01.01.05 по 03.07.06: на страховую часть пенсии – 2208 руб. 78 коп., на накопительную часть – 109 руб. 55 коп.
Кроме того, ответчику начислены пени на неуплаченную недоимку по страховым взносам за 2004г.: на страховую часть трудовой пенсии в размере 1702 руб. 12 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 238 руб. 93 коп.
Направленное в установленный законом срок требование об уплате суммы недоимки и пени в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, заявитель просит взыскать ее с ответчика в судебном порядке.
Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению.
Требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.
В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.
При неуплате плательщиком взноса в установленный срок, требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).
В соответствии со статьей 70 Налогового Кодекса, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Требование об уплате ответчиком пени по страховым взносамв бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2004 год было оформлено органом Пенсионного фонда в 2006 году.
Пропуск заявителя срока направления требования об уплате налога (статья 70 Кодекса) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней, предусмотренного статьей 48 Кодекса.
Поскольку срок для взыскания задолженности по страховым взносам за 2004г. истек в январе 2006г., а заявление о взыскании пени по непогашенной недоимке за 2004 год органом ПФ РФ подано в суд 26.09.06г., т.е. по истечении срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, суд в удовлетворении требований о взыскании пени по недоимке за 2004 год в сумме 1941 руб. 05 коп. отказывает.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно, но суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов.
На основании ст. 24 названного Закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Пени начисляются со дня следующего за установленным сроком для уплаты разницы между суммами авансовых платежей: за 1 квартал – с 6 мая, за 1 полугодие с 5 августа, за 9 месяцев с 5 ноября текущего года, за расчетный период с 16 апреля года, следующего за расчетным.
Поскольку органом Пенсионного фонда РФ требование заявлено о взыскании недоимки за расчетный период – 2005 год, то и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате взносов должны начисляться за расчетный, а не отчетные периоды.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени, начисленные с 16 апреля 2006г. на задолженность в размере 21084 руб. в сумме 663 руб. 38 коп., в удовлетворении остальной части требований необходимо отказать.
На основании ст. 110 ч.3 АПК РФ на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда РФ при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с предпринимателя Поляковой Наталии Сергеевны, 04.09.1976 года рождения, уроженки п.Билимбай г.Первоуральск Свердловской области, проживающей в г. Усть-Илимске, пр.Мира, 17-70, ОГРН: 304381707000108, в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области недоимку по страховым взносам в сумме 21 084 руб., пени в сумме 663 руб. 38 коп., всего 21 747 руб. 38 коп, а также в доход федерального бюджета РФ 869 руб. 90 коп. - госпошлины.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.