Решение по делу № 5-553/2021 от 23.07.2021

по делу № 5-553/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 23 июля 2021 года

Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного района г.Ульяновска Резовский Р.С. и.о. мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя гаражного кооператива «НА СУВОРОВА» - Савельева А.А.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Савельев А.М., являясь председателем ГК «НА СУВОРОВА» и плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не представил в срок до 25 января 2021 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения в Фонд социального страхования РФ за 2020 год. Фактически расчет представлен в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи только 19 апреля 2021 года.

Таким образом, должностному лицу Савельеву А.М. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Савельев А.М. в судебное заседание не явился, времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен, до его начала представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, не признавая обязательным участие Савельева А.М. при рассмотрении дела, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Савельева А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1  статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно абзацу 3 пункта 3 Постановления N 409 срок представления расчета по страховым взносам за I квартал 2020 года, был продлен до 25 января 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи  2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что Савельев А.М., являясь председателем ГК «НА СУВОРОВА», не представил в срок до 25 января 2021 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения в Фонд социального страхования РФ за 2020 год. Фактически расчет представлен в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи только 19 апреля 2021 года.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от 9 февраля 2009 г. N 9-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 160-ФЗ, от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ) предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Вина Савельева А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №308 от 22 июня 2021 года; протоколом Ф4-ФСС, согласно которому расчетом за 2020 год представлен в ФСС РФ 19 апреля 2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой на момент совершения административного правонарушения Савельев А.М. являлся председателем ГК «НА СУВОРОВА»

Мировой судья считает данную совокупность доказательств достаточной для признания Савельева А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирует его действия по данной статье как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

При этом мировым судьёй установлено, что Савельев А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно примечанию к статье 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являясь должностным лицом.

Санкция части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд, относит тот факт, что Савельев А.М. совершил административное правонарушение впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, личность виновного, который ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции инкриминированной статьи

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.19 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - председателя гаражного кооператива «НА СУВОРОВА» - Савельева А.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить Савельеву А.А.1, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по Ульяновской области (Государственное учреждение - Ульяновское регионально отделение Фонда социального страхования РФ, л/с 04684999970); ИНН: 7325019720; КПП: 732501001; номер счета получателя: 03100643000000016800; ОКТМО: 73701000; счет: 40102810645370000061 отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК: 017308101; КБК: 39311601230070000140, назначение платежа: штраф за административное правонарушение;

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                       Р.С. Резовский