5-1484/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении дела об административном правонарушении
05 августа 2021 год село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия
Мировой судья судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан Забытов В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №82 Тарумовского района Республики Дагестан Дибирова Г.М., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Бадрудинова <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье 05 августа 2021 года из северного межрайонного отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Дагестан поступило дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21 июня 2021 года, составленный главным государственным инспектором межрайонным отделом рыбоохраны РД <ФИО2>., о привлечении Бадрудинова Г.Р. к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Суд считает, что данный протокол и другие материалы подлежат возврату в северный межрайонный отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Дагестан по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 21 июня 2021 года указано, что 15 мая 2021 года в 11 часов 05 минут в ходе проведения административного расследования, установлено … .
Согласно абз 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Копия определения о проведении административного расследования к материалам дела не приложена.
Кроме этого в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 (ред. от 31.10.2017) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» в случае, если административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.17 или частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, были совершены во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в открытом море, а административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по месту нахождения органа (его подразделения), должностное лицо которого в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ наделено полномочиями по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях, либо по месту осуществления службы прокурора, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, если такое дело передано на рассмотрение мировому судье в соответствии с положениями части 2 статьи 23.1 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании представленных доказательств, суд не может верно определить подсудность дела.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в суде, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в северный межрайонный отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Дагестан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Бадрудинова <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, возвратить в северный межрайонный отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Дагестан для устранения недостатков и направления дела по подсудности.