Решение по делу № 4-960/2017 от 02.11.2017

Дело <НОМЕР>                                                                                        <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Соломбальского судебного района                       г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в г. <АДРЕС>, наб.<АДРЕС>, 17, материалы об административном правонарушении, в отношении

Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, зарегистрированного по адресу: 163020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,                    д. 5, кв. 126, ИНН <НОМЕР>,                 ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО2> воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного надзора - Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу по проведению внеплановой документарной проверки, проводимой в период с 14 по <ДАТА2> в соответствии с распоряжением начальника Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу от <ДАТА3> <НОМЕР>, путем непредставления документов необходимых для достижения целей и задач указанной проверки, что привело к невозможности проведения проверки.

Индивидуальный предприниматель <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В силу ст.25.4 КоАП РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка  <ФИО2> в суд на рассмотрение дела явилась следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие                      <ФИО2>

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, с целью выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, распоряжением начальника Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу от <ДАТА3>  <НОМЕР> было назначено проведение внеплановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, со сроком окончания проверки не позднее <ДАТА2>.

<ДАТА6> в адрес индивидуального предпринимателя                   <ФИО2> была направлена копия указанного распоряжения и запрос о предоставлении копий документов и сведений, необходимых для проведения проверки, в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса, однако почтовое извещение было возвращено адресату в связи с истечением срока хранения последнего.

Индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также риск отсутствия по указанному адресу. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, считаются полученными индивидуальным предпринимателем, даже если он не находится по указанному адресу.

Поскольку на индивидуальном предпринимателе лежит обязанность обеспечить получение заказной        корреспонденции, а также риск несовершения необходимых и достаточных для этого действий, возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения является надлежащим получением индивидуальным предпринимателем <ФИО2> распоряжения о проведении проверки и запроса о предоставлении копий документов и сведений, необходимых для проведения проверки.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государствен­ного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обя­заны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

По состоянию на дату окончания проверки - <ДАТА2>                        индивидуальный предприниматель <ФИО2> запрашиваемые сведения и документы в адрес Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу не предоставил.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; распоряжением начальника Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу от <ДАТА3>  <НОМЕР>; запросом от<ДАТА6> <НОМЕР> актом о невозможности проведения проверки от <ДАТА2> <НОМЕР>/99.

Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя                  <ФИО2>, выраженное в непредставлении документов и сведений, необходимых для проведения проверки, привело к воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок и повлекло невозможность проведения проверки в установленный срок.

Совершенное индивидуальным предпринимателем <ФИО2>  деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.

За совершенное правонарушение индивидуальный предприниматель <ФИО2> подлежит административному наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественного положение индивидуального предпринимателя, личность виновного.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 рублей.

Штраф необходимо перечислить по реквизитам:

Получатель штрафа - УФК по <АДРЕС> области и ненецкому автономному округу (Северное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

Расчетный счет - <НОМЕР>

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>

КБК 10611690040046000140

ОКТМО 11701000

УИН 10624442177820013542

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке, и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.                                     

Мировой  судья                                                                       подпись              <ФИО1>

Копия верна: мировой судья                                                                       <ФИО1>