Решение от 16.01.2018 по делу № 5-29/2018 от 16.01.2018

                                                                                                     Дело №5-29/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск                                                                                  16 января 2018 года

Мировой судья судебного участка № 1 Заволжского судебного района  г. Ульяновска Макарова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ГОРБУНОВА АЛЕКСАНДРА СЕРГЕЕВИЧА, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л

Горбунов А.С., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил требование ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, а именно: не представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц.

Горбунов А.С. в судебное заседание не явился, был извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. Мировой судья полагает возможным рассмотреть протокол в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 Налогового кодекса РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

            Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пп.4 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1  ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется индивидуальными предпринимателями не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

            Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.     

            В судебном заседании установлено, что ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска 26.10.2017 года направлено в адрес  Горбунова А.С. требование  1 от 20.10.2017 года о представлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год. Срок добровольного исполнения был установлен требованием до 04.12.2017 года

В срок до 04.12.2017 года Горбунов А.С. в ИФНС России по Заволжскому району  г. Ульяновска не представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц.

Вина Горбунова А.С. подтверждается:

- протоколом 1 об административном правонарушении от 05.12.2017 года,

- требованием ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска 1 от 20.10.2017 года,

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 04.12.2017, согласно которой Горбунов А.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 20.12.2016.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Несмотря на то, что Горбунов А.С. прекратил деятельность ИП 20.12.2016, обязанность по предоставлению  налоговой декларации за 2016 год  по налогу на доходы физических лиц у него не отпала. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу об установлении факта неповиновения  Горбуновым А.С., как физического лица,  законному требованию должностного лица органа, осуществляющему государственный надзор (контроль), выразившийся в невыполнении требования налогового органа о представлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Горбунов А.С., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил свои служебные обязанности и должен нести ответственность за совершенное административное правонарушение.                     

Действия Горбунова А.С. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Горбунова А.С., является привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Горбунова А.С., мировым судьей не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья назначает Горбунову А.С. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░