Решение по делу № 5-432/2019 от 19.06.2019

№ 5-432/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2019 года г. Сызрань<АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайкова Т.Ю., рассмотрев по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Ульяновская, 127, материалы делаоб  административном  правонарушении  в отношении   Полицыной Надежды Филипповны,  <ДАТА> рождения,   уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении  в отношении Полицыной Н.Ф.,    в котором указано, что выявлено невыполнение  в  установленный срок законного предписания заведующим сектором земельного контроля Администрации Сызранского района <НОМЕР> от <ДАТА3>  в срок до <ДАТА4>

         Действия  Полицыной Н.Ф. квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

         В судебном заседании   Полицына Н.Ф. вину признала,  пояснила, что не смогла вовремя исполнить предписание, так как были проблемы со здоровьем.

         Представитель, лица привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1> доводы Полицыной Н.Ф. поддержал, просил прекратить дело в  связи с малозначительностью. 

         Заслушав Полицыну Н.Ф., <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

         Объектом данного административного  правонарушения является установленный законом порядок  управления,  и в частности  контрольно-надзорные  правоотношения, возникающие между  субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

         Объективную сторону правонарушения  составляет невыполнение  в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего  государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица,  юридические лица.

         Субъективную сторону правонарушения характеризует прямой умысел.

         Состав правонарушения формальный, наступления  вредных последствий не требуется.

         Суд установил, что  <ДАТА5>   Полицыной Н.Ф. было  выдано предписание <НОМЕР>. При осуществлении государственного контроля  за исполнением  ранее выданного предписания было установлено, что  Полицына Н.Ф.  не выполнила  в установленный срок  вышеуказанное предписание.

         В силу закона  вынесенное  административным органом в пределах своей компетенции предписание об устранении  требований законодательства РФ презюмируется законом, пока  иное не  будет  установлено вступившим в законную силу решением суда  по заявлению лица оспорившего соответствующее  предписание.

         Суд установил, что предписание <НОМЕР>  Полицыной Н.Ф.  не обжаловалось,  в связи с чем предписание  подлежало обязательному исполнению в установленный срок, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого  наступает административная ответственность.      

         Суд приходит к выводу, что предписание <НОМЕР>  выдано надлежащим должностным  лицом, в пределах его компетенции и соответствует закону. Данное предписание Полицына Н.Ф. не выполнила, не предприняв никаких действий по его выполнению. 

            Вина  Полицыной Н.Ф.  подтверждается  предписанием  <НОМЕР>  от <ДАТА5> г.,   а также другими материалами дела.         

         При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что вина  Полицыной Н.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ доказана.      

Доводы <ФИО1> о возможности прекращения производства по делу в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, не освобождают Полицыну Н.Ф. от ответственности за совершенное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, равно как и не свидетельствуют о малозначительности содеянного.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации учитываются при назначении административного наказания. Об этом судам даны разъяснения в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного Полицыной Н.Ф., оснований для признания его малозначительным и освобождения Полицыной Н.Ф. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

         На основании изложенного, руководствуясь ст .ст. 19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Полицыну Надежду Филипповну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в  размере 300 (триста) рублей.

         Получатель: УФК по Самарской области (Администрация Сызранского района Самарской области) л/счет 04423006059: ИНН- 6383000645, КПП - 638301001, ОКТМО 36642000, р/с 40101810822020012001, Банк: Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 70111690050050002140,

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Сызранский районный суд через мирового судью.

         Мировой судья                                                                   Храмайкова Т.Ю.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>