Решение по делу № 5-132/2017 от 30.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-132/2017

по делу об административном правонарушении

30 мая 2017 г.                                                                                            с. Сергиевск

    Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ромаданова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

ус т а н о в и л:

            Согласно протоколу об административном правонарушении №3/077S1910007957 от 11.05.2017г. и представленным суду материалам, должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ромаданов И.А., являясь плательщиком страховых взносов, своевременно до 15.02.2017г. не предоставил в орган контроля за уплатой страховых взносов ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский дополнительную форму СЗВ-М за январь 2017г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33 ч.2 КоАП РФ.

            В судебное заседание директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ромаданов И.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом - судебным извещениями, которые вручены его представителям 18 мая 2017 г. Ромаданов И.А. доказательства, письменные объяснения, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.

            Таким образом, мировым судьей были предприняты все меры для надлежащего извещения привлекаемого к административной ответственности лица.

            При таких обстоятельствах в отсутствии каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ромаданова И.А. в судебное заседание  можно расценить как форму реализации им своего права на личное участие в деле, а именно, его нежелание явиться к мировому судье. В связи с чем, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

          Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

            Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

            В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.        

   Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 15 Федерального закона Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма СЗВ-М утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 года № 1077П.

Указанное требование закона Ромаданов И.А., директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в установленный законом срок не исполнил.

            Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ромаданов И.А., являясь плательщиком страховых взносов, своевременно до 15.02.2017г. не предоставил в орган контроля за уплатой страховых взносов ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский дополнительную форму СЗВ-М за январь 2017г.

            Данные обстоятельства и факт совершения Ромадановым И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается  письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- извещением о доставке отчетов от 15.03.2017г. (л.д.8);

- отчетом формы СЗВ-М (л.д.9);

- актом о выявлении правонарушения № 077S18170005469 от 30.03.2017г. (л.д.10-12);

- извещением о вызове страхователя № 199 от 30.03.2017г. (л.д.13-14);

- решением о привлечении страхователя к ответственности № 077S1910007957от 11.05.2017г. (л.д.16-17).

            Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для признания Ромаданова И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Нарушений требования закона при сборе доказательственной базы по данному делу, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При определении размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющую повышенную общественную опасность, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание  Ромадановым И.В. вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такую меру административного наказания как предупреждение.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Определяя конкретную меру наказания должностному лицу, мировой судья исходит из совершения должностным лицом административного правонарушения впервые, отсутствия доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает, что административное наказание должностному лицу в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 3.4, 15.33.2, 29.9, 29.10, 29.11  КоАП РФ,  суд

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ромаданова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Сергиевский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области.

    Мировой судья судебного участка № 153

Сергиевского судебного района Самарской  области                              В.Е. Разумов