Решение по делу № 5-152/2019 от 15.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

15 марта 2019 г.                                                                                   г. Самара

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В<ФИО1>, 443030 г. Самара, ул. <АДРЕС>, 17, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-152/19 в отношении директора ООО «<ФИО2>» Сурковой <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, проживающая по адресу: 443096, г. Самара, ул. <АДРЕС>,  д<АДРЕС> по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          Согласно сведениям ЕГРЮЛ, внесенным на основании представленных заявителем документов, адрес места нахождения ООО «<ФИО2>» ИНН <НОМЕР>  указан, 443017, г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 1, этаж 8. Из ИФНС России по <АДРЕС> району города <АДРЕС> поступил протокол осмотра помещения от <ДАТА3> г.в отношении ООО «<ФИО2>» директором которого является Суркова <ДАТА>. Протоколом  было установлено, что по данному адресу находится жилой дом с административными помещениями на первом этаже. Данная организация по указанному адресу не располагается и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Следовательно, директор ООО «<ФИО2>» Суркова А.И., нарушил нормы п.5 ст. 5. Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде не предоставления сведений о юридическом лице, в части адреса места нахождения, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Вышеуказанные факты, свидетельствуют о непредставлении руководителем ООО «<ФИО2>» сведений (адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа) организации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Постановлением ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>/385 директор ООО «<ФИО2>» Суркова А.И. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00 руб. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА6> В рамках контрольных мероприятий <ДАТА3>г. был проведен повторный осмотр по адресу: 443017, г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 1, комната 8, в результате которого установлено, что ООО «<ФИО2>» по вышеуказанному адресу фактически не находится, деятельность не осуществляет, что подтверждается протоколом осмотра <НОМЕР> б/н от <ДАТА8> Таким образом, местонахождение вышеуказанной организации не установлено. Тем самым, местонахождение вышеуказанной организации не установлено, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Суркова А.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется возврат почтового уведомления о вручении. Таким образом, Суркова А.И, причин неявки суду не сообщила. С ходатайством о допуске к участию в деле ее представителя, а также об отложении судебного заседания не обращалась. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.

            Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

  На основании ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

          На основании ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

          Положения части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания

        Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 4 статьи  14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от <ДАТА9> <НОМЕР> 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона <НОМЕР> 129-ФЗ предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР> 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

            Вина Сурковой А.И.  подтверждается следующей совокупностью доказательств:

 -     протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/1182 от <ДАТА10> в отношении директора ООО «<ФИО2>» Сурковой А.И.;

 -   протоколом осмотра от <ДАТА3>г., согласного которого установлено, что по адресу регистрации: г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 1, ком. 8, ООО «<ФИО2>» не располагается и не осуществляет деятельность;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ФИО2>», в которой указаны сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица: г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 1, ком. 8;

- протоколом <НОМЕР>/562 об административном правонарушении от <ДАТА11> в отношении директора ООО «<ФИО2>» Сурковой А.И.

- постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР>/385 от <ДАТА5> в отношении директора ООО «<ФИО2>» Сурковой А.И. по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ, вступившее в законную силу <ДАТА12> г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13> в отношении директора ООО «<ФИО2>» Сурковой А.И.;

- протоколом осмотра от <ДАТА14>, согласного которого установлено, что по адресу регистрации: г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 1, ком. 8, ООО «<ФИО2>» не находится и не осуществляет деятельность;

- информацией в адрес ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> о смене фактического местонахождения организации

         Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО4> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ.

Санкция ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

На основании ст.  3.11 КоАП РФ  дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.25 ч.5  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ФИО2>» Смирнову <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год с лишением права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                       (подпись)                                    Т.В. Шестакова

Копия верна

Мировой судья                                                                                              Т.В. Шестакова