Решение по делу № 5-891/2021 от 30.11.2021

Дело № 5-891/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вельск 30 ноября 2021 года

  Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении директора муниципального автономного учреждения «Благоустройство» городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области Карпенко Алексея Романовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,   

установил :

Карпенко А.Р. допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

   Являясь должностным лицом, директором муниципального автономного учреждения «Благоустройство» городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области (далее - МАУ «Благоустройство»), расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Нечаевского, д. 3, представил в ГУ-ОПФ РФ в Архангельской области и НАО 19 мая 2021 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2021 год при сроке предоставления не позднее 17 мая 2021 года, чем нарушил требования ч. 2.2 ст.11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание Карпенко А.Р. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

 Из материалов дела следует, что МАУ «Благоустройство» является юридическим лицом, зарегистрировано в ОПФР в Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Карпенко А.Р. состоит в должности директора, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Следовательно, руководитель предприятия (учреждения, организации) допустивший нарушение порядка предоставления отчетности является субъектом правонарушения.

Карпенко А.Р. не исполнена обязанность, предусмотренная ч. 2.2 ст. 11 Закона по предоставлению в установленный срок сведений о застрахованных лицах за апрель 2021 года.

   Вина Карпенко А.Р.  подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 7 октября 2021 г.; копией формы СЗВ-М; извещениями о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом ОПФР в Архангельской области и НАО, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Карпенко А.Р. в нарушении требований Закона о предоставлении сведений о застрахованных лицах. С учётом изложенного, действия Карпенко А.Р. подлежат квалификации по ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

   Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, пропущенный срок не является значительным, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.

  Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

в связи с малозначительностью совершенного деяния директору муниципального автономного учреждения «Благоустройство» городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области Карпенко Алексею Романовичу объявить устное замечание и освободить от административной ответственности.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   В.А. Митягин