Решение от 15.01.2020 по делу № 5-6/2020 от 15.01.2020

Дело № 5-6/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«о назначении административного наказания»

«15» января 2020 года                                                                          г. Железногорск-Илимский

6а квартал, дом 11 

Мировой судья по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области Р.А. Пирогова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перетятько <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному должностным лицом Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области старшим государственным налоговым инспектором <ФИО2>, должностное лицо - конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «ТИМБЕРПРОМ» (далее по тексту - ООО «ТИМБЕРПРОМ») Перетятько К.В. <ДАТА4>. (время совершения административного правонарушения) по адресу:  <АДРЕС> (место совершения административного правонарушения) не представил в установленный законом срок в налоговые органы документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля по требованию от <ДАТА5> <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - конкурсный управляющий ООО «ТИМБЕРПРОМ» Перетятько К.В. в судебное заседание не  явился,  извещен судом надлежащим образом посредством направления судебных повесток по месту жительства и месту исполнения должностных обязанностей заказными почтовыми отправлениями с уведомлением разряда «Судебное».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Обязанность по извещению должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, выполнена. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - конкурсный управляющий ООО «ТИМБЕРПРОМ» Перетятько К.В. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

   В соответствии с пп.7 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу п.5 ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Статьей 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусмотрена ответственность должностных лиц за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Разграничение ответственности за непредставление документов (сведений), необходимых для налогового контроля, между Налоговым кодексом РФ (ст. 126) и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 15.6) проводится по кругу лиц, привлекаемых к ответственности. К ответственности за непредставление документов (сведений) по НК РФ (ст. 126) привлекаются организации и индивидуальные предприниматели, а по КоАП РФ (ст. 15.6) - должностные лица организаций и физические лица.

Установлено, что Перетятько К.В., являясь конкурсным управляющим ООО «ТИМБЕРПРОМ», в нарушение п.5 статьи 93.1 НК РФ, не обеспечил исполнение ООО «ТИМБЕРПРОМ» в 10-дневный срок требования о представлении документов (информации) от <ДАТА5> <НОМЕР>, направленное налогоплательщику на основании поручения об истребовании документов (информации) от <ДАТА6> <НОМЕР> (КОД налогового органа инициатора - 3805) в ходе проведения мероприятий налогового контроля вне рамок налоговых проверок в отношении ООО ЧОО "РУССКАЯ ОХРАНА" ИНН <НОМЕР>.

Требование направлено инспекцией в адрес ООО «ТИМБЕРПРОМ» <ДАТА7>, заказным письмом почтой России и считается полученным <ДАТА8>, на основании п.4 ст.31 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Таким образом, в соответствии с п.5 ст. 93.1 НК РФ, установленный срок для представления документов (информации) не позднее <ДАТА9>

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Документы (информация), запрашиваемые в требовании, ООО «ТИМБЕРПРОМ» в инспекцию не представлены. Пояснение по отсутствию документов (информации), ходатайство о продлении срока представления документов (информации) по требованию в инспекцию не представлено.

Временем совершения правонарушения является <ДАТА4>., место совершения: <АДРЕС>.

На основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения  им  административного  правонарушения в связи с  неисполнением  либо  ненадлежащим  исполнением  своих  служебных  обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Перетятько К.В. является субъектом  ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, поскольку согласно выписки из ЕГРЮЛ, является конкурсным управляющим ООО «ТИМБЕРПРОМ».

Порядок привлечения  конкурсного управляющего ООО «ТИМБЕРПРОМ» Перетятько К.В. к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях, с предварительным уведомлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о времени и месте составления протокола. Так, из содержания надлежащим образом заверенной копии уведомления от <ДАТА10> следует, что конкурсный управляющий ООО «ТИМБЕРПРОМ» Перетятько К.В. извещался о необходимости явиться <ДАТА3>. для составления протокола об административном правонарушении по факту непредставления в установленный срок документов по требованию от <ДАТА5> <НОМЕР>.

 Оценивая установленные по делу обстоятельства, исследовав в совокупности имеющиеся доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях/бездействии должностного лица - конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «ТИМБЕРПРОМ» Перетятько К.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что <ДАТА4>. (время совершения административного правонарушения) по адресу:  <АДРЕС> (место совершения административного правонарушения) должностное лицо - конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «ТИМБЕРПРОМ» Перетятько К.В. не представил в срок, предусмотренный п.5 ст. 93.1 НК РФ - не позднее <ДАТА9>, в налоговые органы документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля по требованию от <ДАТА5> <НОМЕР>, в нарушение п. 5 ст. 93 НК РФ.

  Действия/бездействие должностного лица -  конкурсного управляющего ООО «ТИМБЕРПРОМ» Перетятько К.В. подлежат квалификации по ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает взыскание в виде наложения административного штрафа на граждан в  размере  от  ста  до  трехсот рублей; на должностных  лиц -  от  трехсот  до  пятисот  рублей.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения  в  области  финансов,  налогов  и  сборов,  личность должностного лица -  конкурсного управляющего ООО «ТИМБЕРПРОМ» Перетятько К.В.

Допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что Перетятько К.В.  ранее привлекался  к  административной  ответственности  за  совершение  однородных  правонарушений, не представлено.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также предусмотренных ст.ст.2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не  установлено.

   Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.6 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь  ч.1 ст.29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,  мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ -  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 15.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░  ░  ░░░░░░░  300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04342207670) ░░░ 3808237415, ░░░ 381101001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810250048010001, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 83711601153010006140, ░░░░░ 25626101, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 073-5-6/2020, ░░░ 0376068800000000000004770, ░░░ 83711601153010006140. ░░░░░░░░░░ (░░░), ░░░░░.

░░░░░░░░░  ░░  ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░  ░░░░░░░░  ░░░░░░░  № 73 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░,  ░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 73 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░  ░░  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░