К делу №2-2056/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
/не вступило в законную силу/
17 мая 2016 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Мазур Н.В.
при секретаре Калианиди К.К.
с участием: представителя истцов ООО «Валентина» и Толстоногова О.А. – Зыкина В.Л., действующего на основании доверенностей
представителей ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Украинцева П.Н., Администрации муниципального образования г-к Анапа Слановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Валентина», Толстоногова О. А. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», Администрации муниципального образования г-к Анапа об установлении границ земельного участка и обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости, суд
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с требованиями об установлении границ земельного участка и обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости.
В судебном заседании представитель истцов требования поддержал и показал, что ООО «Валентина» принадлежит земельный участок общей площадью 1437 кв.м., по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 67, с кадастровым номером №. При изготовлении межевого плана было установлено, что в государственном кадастре объектов недвижимости имеются ошибки в отображении фактических границ участка. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю отказалось вносить соответствующие изменения, что и послужило причиной обращения в суд с иском.
Представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Администрации муниципального образования г-к Анапа возражали в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, не сообщив причину неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии, о чем участники процесса не возражали.
Заслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, материалы дела №2а-86/2-16года, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов видно, что ООО «Валентина» на основании договора купли-продажи недвижимости от 01.03.2013 г. является собственником земельного участка общей площадью 1437 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 67, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для размещения многофункционального комплекса объектов курортного назначения, что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права от 25.03.2013 г. серии 23-АЛ №).
Согласно договора № 1 аренды недвижимого имущества от 01.11.2015 г. арендатором 10/2874 долей вышеуказанного земельного участка является Толстоногов О.А.
При выполнении геодезических работ по вышеуказанному земельному участку установлено, что границы, отраженные в государственном земельном кадастре не соответствуют фактическим границам.
В целях приведения в соответствие границ земельного участка кадастровым инженером КАА (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ) выполнен межевой план границ земельного участка от 16.09.2015г., в результате которого фактическая площадь земельного участка увеличилась на 141 кв.м.
Межевой план границ земельного участка был подан в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для внесения соответствующих изменений.
Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, рассмотрев материалы, вынес решение № 2343/5/15-255608 об отказе в учете изменений объекта недвижимости от 28 сентября 2015 г., обосновывая невозможностью исправления ошибки поскольку земельный участок образовался путем раздела из исходного с кадастровым номером №, границы которого соответствуют испрашиваемому. Кроме того, указал, что представленная доверенность представителя нотариально не была удостоверена.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Законный арендатор вправе требовать устранить препятствия в пользовании участком.
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривается порядок постановки объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет, внесения изменений в сведения об объектах недвижимого имущества, уточнение их уникальных характеристик.
Исходя из комплексного анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:
- при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведении о координатах характерных точек границ земельного участка;
в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
В п.1 ч.1 ст.28 Закона №221-ФЗ указаны виды ошибок в государственном кадастре недвижимости.
Это - техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового чета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости); а также - кадастровая ошибка в сведениях (воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости).
В зависимости от того, какая ошибка выявлена, порядок ее исправления различен (ч.ч.2, 4 ст.28 Закона № 221-ФЗ).
Если выявлена техническая ошибка, то она подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Если выявлена кадастровая ошибка, то она подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.В соответствии с п.п.1 п.5 ст.27 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 г. № 424 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа», уточняемый земельный участок расположен в зоне Р-П (зона пляжей), предназначенной для хранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.
Минимальная площадь земельного участка для указанной зоны не установлена.
При таких обстоятельствах, расхождение фактической площади уточняемого земельного участка в размере 1578 кв.м. с площадью, установленной в правоустанавливающем документе равном 1437 кв.м., составило 141 кв.м., что не превышает установленного 10 процентного предела. Это обстоятельство позволяет узаконить истцам увеличение площади. Кроме того, ответчик № 1 в своем отказе не упоминал о нарушении вышеуказанного требования.
Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ определено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.
Спорный земельный участок с кадастровым номером № был образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. Однако, сам исходный земельный участок с кадастровым номером № был образован неверно, что в дальнейшем распространилось на его последующий участок с кадастровым номером №. В частности, участок с кадастровым номером № фактически был вклинен к соседнему земельному участку с кадастровым номером №, в результате чего между этими участками образовалась замкнутая узкая полоска, пользование которой фактически затруднено из-за неверного образования исходного земельного участка с кадастровым номером №, а впоследствии - земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно заключения эксперта ООО «Земельный центр» №1/ос от 21 марта 2016 года Фактические границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 67 с кадастровым номером №, не соответствуют границам и размерам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.
Границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 67 с кадастровым номером №, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости не накладываются на границы и размеры смежных землепользователей. Однако границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 67 с кадастровым номером № по фактическому пользованию накладываются на кадастровые границы и размеры смежного землепользователя, а именно, на узкую полоску муниципальных земель в границах кадастрового квартала №, кадастровый номер которых отсутствует. Границы этого наложения расположены между точками н1, н2, 13, 8, 7 (приложение №2), а площадь наложения на муниципальные земли составляет 141кв.м.
Границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 67 с кадастровым номером №, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости накладываются на здание кафе, расположенное по адресу г. Анапа, ул. Набережная 67 с кадастровым номером №, право собственности на которое не зарегистрировано. Площадь части здания, накладываемой на муниципальные земли составляет 98 кв.м., площадь части здания и террасы, расположенных на земельном участке ООО «Валентина» составляет 666 кв.м..
Между участками с кадастровым номером № и с кадастровым номером № на кадастровой карте имеется полоска муниципальных земель в границах кадастрового квартала №, кадастровый номер которых отсутствует. Ширина этой полоски составляет 2,79 м., длина составляет 49,97м.. Полоска примыкает к тыльной стене здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Никаких коммуникаций на данной полосе земли нет и по фактическому пользованию - это часть здания кафе. Размеры и расположение этой полоски муниципальных земель приводит к невозможности ее использования. Указанная полоска земли нарушает требования о недопущении вклинивания, ведет к изломанности границ земельных участков. Существование этой полоски муниципальных земель в ГКН приводит к невозможности проезда к объектам недвижимости, а именно склада №3, расположенного в литере «О» здания кафе, по Набережной 67, может препятствовать эксплуатации и обслуживанию существующего здания, а также правильной организации противопожарных мер.
Учет границ и размеров земельного участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 67 с кадастровым номером №, в государственном кадастре недвижимости может быть результатом кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № и исходных земельных участков, из которых был образован участок № в том числе и земельный участок с кадастровым номером № и подлежит исправлению в соответствии со ст. 28 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г.
Возможно установить границы и размеры земельного
участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 67 с кадастровым номером №, согласно поворотным точкам, определенным кадастровым инженером КАА в межевом плане границ земельного участка от 16.09.2015г. В этом случае будут устранены существующие кадастровые ошибки в сведениях ГКН и наложения границ земельных участков и зданий.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, суд считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме.
руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1578 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 67, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.09.2015░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1578 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 67, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.09.2015░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 1578 ░░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 67, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: