Решение по делу № 5-163/2021 от 15.06.2021

Дело № 5-163/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Сенгилей Ульяновской области 15 июня 2021 года Мировой судья судебного участка № 1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Зимин А.Н., рассмотрев дело об административномправонарушении в отношении:

Хамидуллов Р.Р.1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца с. <АДРЕС> Айбеси <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, работающего в должности председателя ОГУП «<АДРЕС> лесхоз», проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении в отношении председателя ОГУП «<АДРЕС> лесхоз» Хамидуллов Р.Р.1, который не представил в территориальный орган налоговой инспекции в срок до <ДАТА4> расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года, нарушив тем самым требования п. 7 ст. 431 НК РФ.

На рассмотрение дела Хамидуллов Р.Р.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленной суду телефонограмме просил о рассмотрении дела без его участия, вину в инкриминируемом административном правонарушении признает в полном объеме, обязанность по предоставлению расчета по страховым взносам за полугодие 2020 года организации, возложена на него.   

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без участия Хамидуллов Р.Р.1    

Изучив представленные документы, мировой судья приходит к следующему.    

В соответствии п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течении того или иного расчетного (отчетного) периода, плательщик обязан предоставить в установленный срок в налоговый орган Расчет по страховым взносам с нулевыми показателями (основание: письмо Минфина России от <ДАТА5> <НОМЕР>).

Следовательно, срок предоставления в налоговый орган - расчета по страховым взносам за полугодие 2020 года установлен не позднее <ДАТА4>.

Судом установлено, что председатель ОГУП «<АДРЕС> лесхоз» Хамидуллов Р.Р.1 расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года не предоставил.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
            Согласно правовой позиции, выраженной в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую  организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Судом установлено, что председателя ОГУП «<АДРЕС> лесхоз» является Хамидуллов Р.Р.1, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6).

Таким образом, суд устанавливает в действиях Хамидуллов Р.Р.1 состав  административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, признание им вины, что суд расценивает, как обстоятельство смягчающее административную ответственность.  

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Хамидуллов Р.Р.1 судом не установлено.

Оснований для освобождения Хамидуллов Р.Р.1 от административной ответственности, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя ОГУП «Сенгилеевский лесхоз» Хамидуллова Равиля Рахимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью (ст.30.3 КоАП РФ). Мировой судья Зимин А.Н<ФИО2>