Решение по делу № 5-235/2021 от 06.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №5-235/2021

06 июля 2021 года с.Хворостянка Самарской области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Крупин И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тремасова Владимира Александровича,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

<ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тремасова В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           Из постановления следует, что прокуратурой района проведен мониторинг официального сайта Администрации сельского поселения Абашево муниципального района <АДРЕС> области в сети «Интернет» на предмет соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>).

            В соответствии с ч.3 ст. 3 ФЗ <НОМЕР> одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

            Таким образом, информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должна быть доступна каждому гражданину.

             В соответствии с п. 3 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:  гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность); лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации (за исключением Президента Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в Администрации Президента Российской Федерации), - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

          Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации.

          В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

         Под официальным сайтом государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления (ст. 1 Федерального закона <НОМЕР>).

       В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, замещающими должности муниципальной службы, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления.

       Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований сведения о доходах и расходах должностных лиц Администрации за 2020 год на официальном сайте Администрации lipovka.tk в сети «Интернет» не размещены. Отсутствие указанных сведений на сайте нарушает информационные права граждан, а также принцип открытости деятельности должностных лиц Администрации. Вместе с тем, выявленные нарушения противоречат требованиям законодательства о противодействии коррупции.

        Местом совершения административного правонарушения является фактический адрес места нахождения органа местного самоуправления: <АДРЕС>.

       Дата выявления административного правонарушения <ДАТА7> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

        В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.27 настоящего Кодекса, возбуждается прокурором.         

         Таким образом, должностным лицом главой сельского поселения <АДРЕС> Тремасовым В.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.         

 В судебное заседание глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тремасов В.А. не явился, извещен надлежащим образом, поступила телефонограмма согласно которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.  

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тремасова В.А. верно квалифицированы по ст.13.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 13.27 КРФоАП не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тремасова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КРФоАП, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. Суду представлены:  сведения с сайта; объяснение главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тремасова В.А. от <ДАТА8> г.; решение  «Об избрании высшего выборного должностного лица сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> - Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА9>

Давая оценку доказательствам, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тремасовым В.А. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ. Доказательства, представленные в суд, в подтверждение данного обстоятельства, суд считаем допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ст.13.27 ч.2, ст.ст.29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

           Признать должностное лицо - главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тремасова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области           г. <АДРЕС>, БИК (БИК ТОФК): 013601205,

Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС):  40102810545370000036,

Номер казначейского счета: 03100643000000014200,

ОКТМО 36644000; КБК 71511601133019000140,

УИН <НОМЕР>.

   В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты.

         Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, каб.2 (нарочно либо электронной связью - sud159@smsso.ru).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

          Мировой судья                                                                                  И.Е. Крупин