Решение от 29.04.2014 по делу № 5-244/2014 от 29.04.2014

№ 5-244/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2014 года                                                                                 г. Мурманск

            Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского  судебного района г. Мурманска  Анисимова А.Ф., (г.Мурманск ул. 6 Комсомольской Батареи, 55),

               рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

            юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Тетис», юридический и почтовый адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, сведения о внесении записи в ЕГРЮЛ от <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Государственной инспекции труда ГИТ в Мурманской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Тетис» (далее-Общество) о совершении юридическим лицом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в  воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения проверки, чем  совершило административное правонарушение, предусмотренное  частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существо правонарушения выразилось в следующем.  20 января 2014 года исх. <НОМЕР> в адрес организации был направлен мотивированный запрос на предоставление документов и информации и распоряжение на проведение проверки от 20 января 2014 года <НОМЕР>. Запрос был Однако в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, то есть до 13 февраля 2014 года включительно, документов и информации Общество не предоставило. Фактически документы и информация были представлены только 28 февраля 2014 года не в полном объеме.

Представитель юридического лица Прыгов О.А. в судебном заседании с фактически согласился с вменяемым Обществу правонарушением.

Мировой судья, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав представленные материалы, усматривает в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -

Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из представленных материалов,  на основании распоряжения <НОМЕР> от 20 января 2014 года ГИТ в Мурманской области была инициирована внеплановая документарная проверка в отношении Общества с целью защиты прав и интересов работников. Пунктом 11 данного распоряжения был указан перечень  документов, предоставление который юридическим лицо м необходим для достижения целей и задач проведения проверки.

Копия распоряжения была направлена заказным письмом с уведомлением в адрес Общества 22 января 2014 года и получена представителем Общества по доверенности 30 января 2014 года.

В соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении сведений государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» документы, необходимые для достижения целей и задач проверки,  перечень которых приведен в п. 11 распоряжения необходимо было представить в ГИТ в Мурманской области не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса.

Между тем, до 14 февраля 2014 года запрашиваемая информация и документы Обществом предоставлены не были. 28 февраля 2014 года запрашиваемая информация и документы были представлены Обществом не в полном объеме.

При этом ходатайство о продлении срока в связи с невозможностью выполнения в срок запроса юридическим лицом не подавалось.

Таким образом, указанные действия юридического лица повлекли за собой воспрепятствование проведению контрольно-надзорных мероприятий должностным лицом ГИТ в Мурманской области, что повлекло за собой невозможность проведения проверки. Ответственность за указанное правонарушение   предусмотрено ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается представленными суду материалами:

 - копией распоряжения от 20 января 2014 года <НОМЕР>;

- копией  извещения о возбуждении дела об административном правонарушении;

 - копия почтового уведомления о получении Обществом копии распоряжения;

 - копией письма Общества от 27 февраля 2014 года о предоставлении документов;

 - копией выписки из ЕГРЮЛ.

Таким образом, мировой судья считает, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает, что правонарушение совершено впервые и  полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░  - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 19.4.1  ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░ 29.10 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░░░░ 519 216 02 83; ░░░ 519 001 001;

░░░░: 401 01 810 0000000 10005; ░/░░ 04491195760

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░;

░░░ 044705001; ░░░░░ 47701000;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 150 116 190 000 16000140 -░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░  ░░  ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░-