Решение по делу № 4-772/2017 от 10.10.2017

Дело № 4-772/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

10 октября 2017 года                                                                                       город Архангельск

Мировой судья Шуньгин И.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, 11 рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску, в отношении бывшего руководителя ООО «Северная судостроительная корпорация» Норко Игоря Евгеньевича по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении № 2.23-04/1/25 от 02 октября 2017 года в отношении бывшего руководителя ООО «Северная судостроительная корпорация» Норко Игоря Евгеньевича для привлечения него к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            В соответствии с п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом, согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Из протокола об административном правонарушении следует, что бывшему руководителю ООО «Северная судостроительная корпорация» Норко Игорю Евгеньевичу вменяется неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

            Действия бывшего руководителя ООО «Северная судостроительная корпорация» Норко Игоря Евгеньевича квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного ареста.

            В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять, в том числе, должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушении, по делам о которых в соответствии с ч. 1 ст. 23 КоАП РФ органы внутренних дел (полиции) составляют протоколы об административных правонарушениях.

            Сведений об административном задержании бывшего руководителя ООО «Северная судостроительная корпорация» Норко Игоря Евгеньевича, доставлении его мировому судье для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении бывшего руководителя ООО «Северная судостроительная корпорация» Норко Игоря Евгеньевича, в представленном материале не имеется.

            Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            Поскольку бывший руководитель ООО «Северная судостроительная корпорация» Норко Игорь Евгеньевич не доставлен мировому судье для рассмотрения дела об административном правонарушении, в его отсутствие рассмотрение дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей назначение одного из вида наказаний административный арест, невозможно. Тем самым неполнота представленных мировому судье материалов повлечет необоснованное отложение дела и, соответственно, продление срока его рассмотрения, что недопустимо при  сокращенных сроках рассмотрения данной категории дел, согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», что в конечном итоге повлечет нарушение срока  рассмотрения дела.

            В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения материалов по делу об административном правонарушении для выполнения требований закона  и устранения недостатков.

            На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении и материалы в отношении бывшего руководителя ООО «Северная судостроительная корпорация» Норко Игоря Евгеньевича для привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить в ИФНС России по г. Архангельску для устранения недостатков.

            Определение может быть обжаловано в Октябрьский районный суд                             г. Архангельска в течение десяти дней со дня вынесения.

Мировой судья                                                                                                         И.А. Шуньгин