Решение по делу № 4-78/2018 от 28.02.2018

Дело № 5-78/2018 28 февраля 2018 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

            Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев по адресу: г.Архангельск, наб. Г. Седова, д.17, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,  в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Виста», юридический адрес: 163020, г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 12, корп. 1, оф. 203, ОГРН 1142901011340, ИНН 2901252695,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении                                 ООО «Виста».

В протоколе об административном правонарушении указано, что ООО «Виста» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверки, так как в нарушение п. 2 ст. 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ руководитель или иный уполномоченный представитель ООО «Виста», будучи извещенными надлежащим образом, не явились для проведения внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований законодательства в сфере жилищных правоотношений, назначенной приказом Управления муниципального жилищного контроля от 21 декабря 2017 года, к 10 час. 30 мин. 22 декабря 2017 года по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 5, корп. 2. Законный представитель ООО «Виста» - Гребнева Н.Л. в судебном заседаниис протоколом об административном правонарушении не согласилась, просила производство по делу прекратить в связи с нарушением срока уведомления юридического лица о предстоящей внеплановой выездной проверке.

Заслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок; права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов установлены Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Согласно ч. 16 ст. 10 указанного Федерального закона о проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица. Как следует из материалов дела, 21 декабря 2017 года начальником управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» был издан приказ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Виста». При этом мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля не выносилось. Уведомление о проведении указанной проверки в 10 час. 30 мин. 22 декабря 2017 года по адресу: г. Архангельск, ул. 40-летия Великой Победы, д. 5, корп. 2, было направлено в адрес ООО «Виста» по электроннойпочте                        21 декабря 2017 года в 16 час. 21 мин., то есть менее чем за 24 часа до начала ее проведения.

Допущенное нарушение в силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ является грубым. В связи с чем результаты уведомления о проведении указанной проверки не могут являться основанием для привлечения ООО «Виста» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверки. При таких обстоятельствах производство по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «Виста» состава административного правонарушения. С учетом изложенного, на основании ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Виста» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Соломбальский районный суд г. Архангельска. Мировой судья подпись А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>