Решение по делу № 5-57/2017 от 03.02.2017

Дело № 5 - 57/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 03 февраля 2017 год

Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Калмыков В.Э., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45 дело об административном правонарушении в отношении

Игушева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

Игушев А.С.  являясь должностным лицом - заместителем генерального директора ООО УК «СЖКК» совершил административное правонарушение по ст.13.11 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Генеральным директором ООО УК «СЖКК» <ДАТА3> утверждено положение об обработке и защите персональных данных собственников помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО УК «СЖКК», а также Положение о раскрытии информации оператором персональных данных. Обозначенные локальные акты разработаны и утверждены во исполнение требований ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона <НОМЕР>.

Между тем, указанные локальные акты в нарушение требований ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона <НОМЕР> размещены на официальном сайте оператора, осуществляющего сбор персональных данных посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, только <ДАТА4>

В судебном заседании помощник прокурора г.Сыктывкара <ФИО2>, полностью поддержал доводы изложенные в постановлении о возбуждении  дела об административном правонарушении, просит привлечь должностное лицо к административной ответственности.

Игушев А.С., его представитель <ФИО3>, обстоятельства изложенные  постановлении о возбуждении  дела об административном правонарушении не оспаривали, вину признали, просят признать правонарушение малозначительным, поскольку деяние не могло повлечь и не повлекло каких-либо негативных последствий для граждан, общества в целом, не является общественно опасным деянием.

Суд, выслушав, сторон, исследовав  материалы дела, приходит к следующему.

         Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регламентированы и регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 -ФЗ «О персональных данных».

       В силу п. 1 ст. 3 Закона персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

       Согласно п. 2 ст. 3 Закона оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

        В силу ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Статья 13.11 предусматривает, что нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с приказом генерального директора ООО УК «СЖКК» от 15.05.2013 № 1 ответственным должностным лицом данной организации за обработку персональных данных является заместитель генерального директора Игушев <ФИО1>.

Проверив материалы настоящего дела, мировой судья находит, что вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, подтверждается  имеющимися в деле документами:  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении,  информацией Управления Роскомнадзора по Республике Коми о мониторинге организаций в сфере ЖКХ, требованием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА7>, актом <НОМЕР> об изготовлении скриншотов от <ДАТА8>, положением о раскрытии информации оператором персональных данных от <ДАТА6> года, положением «Об обработке и защите, персональных данных собственников (нанимателей) помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО УК «СЖКК» от <ДАТА6> года, приказом  <НОМЕР>ООО УК «СЖКК» о назначении ответственного лица за организацию, обработку и хранение персональных данных работников ООО УК «СЖКК», которым ответственным лицом за организацию, обработку и хранение персональных данных назначен Игушев А.С., трудовым договором  заключенным между ООО УК «СЖКК» и Игушевым А.С.Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку при выборе меры ответственности судом учитываются  обстоятельства дела, характер административного правонарушения, которое посягает на основные права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину привлекаемого лица в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих наказание судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной  опасности содеянного, обстоятельства его совершения, общественную опасность и характер правонарушения, санкцию статьи, личность лица и полагает необходимым применить  административное наказание в виде  предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Игушева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.Э. Калмыков