Решение по делу № 4-47/2018 от 31.01.2018

Постановление № 4-47/18

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 31 января 2018 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1 Слонов А.Ф.,

с участием представителя привлекаемого лица Плужниковой Н.Г.,

рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Государственного унитарного предприятия Ненецкого автономного округа «Ненецкая компания электросвязи» (далее - ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи»), ИНН 830005678, КПП 298301001, ОГРН 1038302272458, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05 февраля 2003 года, юридический адрес: 166000, Ненецкий автономный округ город Нарьян-Мар улица Смидовича, дом 25, фактическое местонахождение: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 25, корпус А, ранее к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ не привлекавшегося,

установил:

ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи», не своевременно представило в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно не представило в установленный законом срок, до 06 ноября 2017 года, в казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения» (далее КУ НАО «ЦЗН»)  информации о количестве рабочих мест для приема на работу инвалидов на очередной календарный год с приложением локального нормативного акта.

Представитель ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи» в судебном заседании с протоколом согласилась, пояснив, что требуемая информация в настоящее время направлена, при назначении наказания просил учесть смягчающие вину обстоятельства, совершения правонарушения впервые.

Заслушав представителя привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона НАО от 16.04.2014 № 14-ОЗ «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Ненецкого автономного округа» (далее - Закон № 14-ОЗ) работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ненецкого автономного округа, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ненецкого автономного округа, численность работников которых составляет не менее чем 50 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников.

Количество рабочих мест для приема на работу инвалидов на очередной календарный год устанавливается локальным нормативным актом организации не позднее 10 ноября текущего календарного года в соответствии со статьей 1 настоящего закона

Организация не позднее пяти рабочих дней со дня принятия локального нормативного акта в соответствии с частью 1 настоящей статьи направляет в государственное учреждение службы занятости населения по месту нахождения организации письменное уведомление об установлении количества рабочих мест с приложением локального нормативного акта.

В судебном заседании установлено, что ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи» осуществляет свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа, не относится к организациям, перечисленных в ч. 2 ст. 1 Закона <НОМЕР>, что подтверждается как выпиской из ЕГРЮЛ, так и показаниями представителя привлекаемого лица.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что численность работников ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи» с нормальными условиями труда менее 50 человек.

Таким образом, мировой судья делает вывод, что ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи» обязано в установленный законом срок предоставлять в КУ НАО «Центр занятости населения» сведения о квотируемых рабочих местах для инвалидов на очередной календарный год.

Как следует из приказа ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи» об установлении квоты для приема на работу инвалидов и выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в ГУП НА «НКЭС» он принят 30 октября 2017 года, следовательно, в соответствии с ч. ч. 5, 7 ст. 2 Закона № 14-ОЗ, уведомление об установлении квоты с копией локального нормативного акта, должны были быть направлены в государственное учреждение службы занятости населения не позднее 06 ноября 2017 года.

Согласно протокола об административном правонарушении 10/2018 от 18.01.2018 года, сообщения директора КУ НАО «Центр занятости населения» от 01.12.2017 года № 1784 ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи» в установленный законом срок не предоставило информацию о количестве рабочих мест для приема на работу инвалидов на очередной календарный год с приложением локального нормативного акта, поскольку как следует из материалов дела, объяснений представителя привлекаемого лица необходимые сведения были направлены 07 ноября 2017 года, копия локального акта позже.

Нарушение работодателями данных требований создает препятствия для своевременной реализации полномочий по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения.

Таким образом, анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи», выразившаяся в непредставлении в КУ НАО «ЦЗН» сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его (должностным лицом) его законной деятельности (должностным лицом) его законной деятельности доказана, и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Оснований для освобождения ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи» от административной ответственности  не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ГУП НАО «Ненецкая компания электросвязи» мировым судьей признается совершение административного правонарушения впервые, направление необходимых сведений в уполномоченный орган до судебного заседания, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного статьи 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - Государственное унитарное предприятие Ненецкого автономного округа «Ненецкая компания электросвязи» ИНН 830005678, КПП 298301001, ОГРН 1038302272458, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05 февраля 2003 года, юридический адрес: 166000, Ненецкий автономный округ город Нарьян-Мар улица Смидовича, дом 25, фактическое местонахождение: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 25, корпус А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток с момента получения копии данного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья А.Ф.<ФИО1>