Решение по делу № 5-27/2022 от 24.01.2022

Производство № 5-27/2022 УИД: 05MS0124-01-2022-000030-78 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 24 января 2022 года с. Касумкент Мировой судья судебного участка №124 Сулейман-Стальского районаРД Махмудов Тимур Агабалаевич, в помещении мирового суда, расположенного по адресу: РД, Сулейман-Стальского района, с. Касумкент, ул. Мусаиба Стальского, дом 5, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего <АДРЕС>, гражданина России, по ч.1 ст.7.19  КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

    В отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении 05 ДА № 216648 от 05.01.2022 года, по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ.

    При подготовке административного дела к рассмотрению выявлены  недостатки, которые  не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

  Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается  по месту его совершения (составления) или оно может быть рассмотрено по  ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  по месту жительства данного лица.

    В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

   Место и время совершения правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения, подтверждающие диспозицию вменяемой статьи, поскольку, суд не вправе дополнительно вменять и увеличивать объем предъявленного обвинения, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

   В данном случае, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, должностное лицо органа административной юрисдикции в графе «Обстоятельства административного правонарушения», указало место совершения правонарушения не полностью, а именно не указано улица и номер, на которой расположено МКОУ «Ичинская ООШ» Сулейман-Стальского района РД. Так же, в вышеуказанной графе не ясно, кто именно совершил административное правонарушение, так как указано, что 04.01.2022 года, в 09 часов 30 минут, гражданин <ФИО1> потребитель МКОУ «Ичинская ООШ» Сулейман-Стальского района РД, при очередной проверке выявлен факт отсутствия пломбы.

     Имеющаяся в материалах ксерокопия приложения к акту № ДЮБУ20 000266 от 04.01.2022 года о безучетном потреблении электрической энергии и расчета объема безучетного потребления электроэнергии, не заверена соответственным образом. Как усматривается из протокола и материалов, приложенных к нему, а именно: копии акта № ДЮБУ20 000266 от 04.01.2022 года о безучетном потреблении электрической энергии, потребителем является МКОУ «Ичинская ООШ» Сулейман-Стальского района РД, когда как в приложении к акту № ДЮБУ20 000266 от 04.01.2022 года о безучетном потреблении электрической энергии и расчетаобъема безучетного потребления электроэнергии и в протоколе об административном правонарушении 05 ДА № 216648 от 05.01.2022 года, потребителем указан <ФИО1>.

      Из имеющегося в материалах заявления ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о проведении проверки по факту нанесения ущерба и привлечения к ответственности лиц, адресованное ОМВД России по С-Стальскому району, не зарегистрировано в ОМВД России по С-Стальскому району.

      Указанные недостатки протокола об административном правонарушении  является существенным и не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела.

      В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> и приложенные материалы начальнику ОМВД России по Сулейман-Стальскому району подполковнику полиции <ФИО3>, для устранения указанных недостатков.

 Мировой судья                                                                                Махмудов Т.А.