Решение по делу № 5-322/2018 от 28.06.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2018 года                                                          г. Кинель Самарская область                                                                                         

Мировой судья судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области Богатырева О.В.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Денисова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-322/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захаровой Т.Ф., проживающей по адресу<АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

15.06.2018 года заместителем Кинельского межрайонного прокурора Коробовым А.В. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захаровой Т.Ф. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.     

Согласно постановлению Кинельской межрайонной прокуратурой 04.06.2018 года проведена проверка исполнения законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Частью 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ установлены виды информации, размещаемой в системе.

Перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными        кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом установлен разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Размещение указанной информации в ГИС ЖКХ согласно п. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ осуществляют лица, оказывающие услуги по управлению МКД. 

В силу ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ и адресом официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  является www.dom.gosuslugi.ru.

Раздел 10 Приказа лица, осуществляющие деятельность по управлению МКД на основании договора управления МКД, ТСЖ, ЖК и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление МКД не позднее 7 дней со дня присвоения лицевого счета обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (номер лицевого счета, присвоенный собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) управляющей организацией, товариществом, кооперативом, либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения); Номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) (путем выбора его из информации, содержащейся в системе).

     В нарушение указанных требований законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ГИС ЖКХ на Интернет-сайте www.dom.gosuslugi.ru информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги по 6 МКД, расположенным по адресу: <АДРЕС> размещена на 93,30%, <АДРЕС> на 81,30%, <НОМЕР> на 91,70%, <АДРЕС> на 86,70%.       

Обязанность по размещению поставщиками информации названной информации 01.07.2017 года установлена частью 4 статьи 12 Закона № 209-ФЗ. 

Указанный факт нарушения требований законодательства подтверждается информацией Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от 28.05.2018 года № 015589.

В соответствии с приказом  <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.06.2016 № 8 ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захарова Т.Ф.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захаровой Т.Ф. не в полном объеме размещена информация в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захарова Т.Ф. вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время правонарушение устранено.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника Кинельского межрайонного прокурора, полагавшего, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захаровой Т.Ф. доказана в полном объеме, мировой судья приходит к следующему.    

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из акта проверки от 04.06.2018 года следует, что Кинельской межрайонной прокуратурой при проведении проверки законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства выявлено, что на Интернет-сайте www.dom.gosuslugi.ru информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги по 6 МКД, расположенным по адресу: <АДРЕС> размещена на 93,30%, <АДРЕС> на 81,30%, <НОМЕР> на 91,70%, <АДРЕС> на 86,70%. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захаровой Т.Ф. не в полном объеме размещена информация в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.  

Обстоятельства совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захаровой Т.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и не оспариваются правонарушителем.

Собранные по  делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захаровой Т.Ф. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, впервые совершившего правонарушение, не повлекшее причинение какого-либо вреда или угрозы причинения какого-либо вреда, имущественный ущерб или угрозу интересам общества и государства, судья приходит к выводу о возможности назначения за данное правонарушение наименее строгого вида наказания - предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Захарову Т.Ф. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.   

На постановление может быть подана жалоба в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

      Мировой судья                                                                                  О.В. Богатырева