Решение по делу № 4-5/2017 от 11.01.2017

Дело № 4-5/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 января 2017 года                                                                                                     город  Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Лазарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Котлас, <АДРЕС>, холостого, не имеющего иждивенцев,

установил:

<ДАТА3> около 23 часов 50 минут Лазарев Е.В., проживая по адресу: Архангельская область, г. Котлас, <АДРЕС>, осуществил безучетное потребление электрической энергии путем самовольного подключения электрооборудования до прибора учета,  при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лазарев Е.В. о времени и месте рассмотрения протокола извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту регистрации и фактического проживания, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовое извещение, направленное ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, зарегистрированного  Минюсте России 26.12.2014 № 35442, Лазарев Е.В. не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 3 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Лазарев Е.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего <ФИО2>, действующая на основании доверенности извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела без ее участия.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

Согласно п. 35 пп. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

Вместе  с тем, Лазарев Е.В. умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, самовольно осуществила безучетное потребление электрической энергии путем самовольного подключения электрического оборудования до прибора учета электроэнергии.  Данный факт выявлен должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, 05.12.2016.

Из объяснений Лазарева Е.В. от 24.11.2016 данных должностному лицу следует, что в <АДРЕС> он проживает один, в групповой щит не ползал и ничего не подключал.

Доводы Лазарева Е.В.опровергаются материалами дела, а факт совершения им административного правонарушения, виновность Лазарева Е.В. подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении от 05.12.2016 29 АК <НОМЕР><НОМЕР>, составленного правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.11.2016; заявлением ООО «Веста» от 22.11.2016 по факту несанкционированного проникновения в групповой щит для проведения работ по самовольному подключению электроснабжения квартиры <НОМЕР> в д. 44 по ул. <АДРЕС>; наряд - заказом от 20.11.2016; объяснениями <ФИО3>, согласно которым <ДАТА> года при проверке причин отсутствия света  и возгорания группового щита в подъезде <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, обнаружил, что из кв. <НОМЕР> напрямую были подключены провода к магистральным потокам, от которых в дальнейшем и произошло возгорание; объяснениями <ФИО4> указавшего на Лазарева Е.В. как на лицо, незаконно подключившееся к приборам электроучета.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Лазарева Е.В. мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение последнего, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, что обеспечит реализации задач административной ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Лазарева Е.В. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Лазарева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет №40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 11710000, УИН: <НОМЕР>).     

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          М.А. Новикова