Решение по делу № 5-67/2017 от 10.03.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                         

по делу об административном правонарушении

10 марта 2017 года с.Большая Черниговка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А. рассмотрев в селе Большая Черниговка, Микрорайон, д.3 дело об административном правонарушении № 5-67/2017 в отношении Тимофеевой Ирины Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,  п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, <АДРЕС>  по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу № 771 об административном правонарушении от 24.11.2016 года, Тимофеева И.А., являясь налогоплательщиком, не представила в Межрайонную ИФНС России №11 по Самарской области в срок до 04.05.2016 г<ДАТА> налоговую декларацию  по форме 3-НДФЛ за 2015г., о получении дохода от продажи имущества находящегося в собственности менее трех лет: земельного участка   с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: 446292, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,   в границах  КСП Глушицкое, в границах кадастрового блока 0,3, в 6,0 км на запад    дата возникновения собственности 20.03.2014 г., дата отчуждения собственности 11.09.2015г., в результате чего по мнению должностного лица совершено административное правонарушение по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   В судебный участок на рассмотрение дела об административном правонарушении Тимофеева И.А. не  явилась,  о дате слушания извещена надлежащим образом.

Мировой судья,  исследовав материалы  дела об административном правонарушении,   приходит к следующему

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленными налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность и, следовательно, ответственность за ее неисполнение (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 февраля 1997 года N 3-П, от 11 ноября 1997 года N 16-П, от 27 мая 2003 года N 9-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2003 года N 316-О и др.).

Налоговая декларация, будучи одним из элементов обеспечительного механизма исполнения обязанности, закрепленной в статье 57 Конституции Российской Федерации, представляет собой, согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации, письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога; налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункты 1 и 6).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей исчисления налога на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 229 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228  НК РФ.

      Согласно пункту 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи земельных участков и долей в них, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Освобождается от уплаты НДФЛ доход, полученный от продажи недвижимости и иного имущества, полученного налогоплательщиком в порядке наследования, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более (п. 17.1 ст. 217, пп. 1 п. 3 ст. 217.1 НК РФ; п. 3 ст. 4 Закона от 29.11.2014 N 382-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права  на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

 В силу  ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным  ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.

 В силу ч. 2 ст. 11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

  Мировым судьей установлено, что  решением Большеглушицкого районного суда Самарской области от 26.07.2013 года за Тимофеевой И.А. в порядке наследования после смерти отца <ФИО1>, умершего <ДАТА14>, матери <ФИО2>, умершей <ДАТА14> признано право собственности на земельный участок (единое землепользование) площадью 216580000 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР> из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу:: 446292, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,   в границах  КСП Глушицкое, в границах кадастрового блока 0,3, расположенного в границах участка в размере 2/1274 доли.

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения произведен выдел земельного участка, в том числе доли Тимофеевой Н.А, вграницах земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 446292, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,   в границах  КСП Глушицкое, в границах кадастрового блока 0,3,земельному участку присвоен кадастровый номер <НОМЕР>, доля Тимофеевой Н.А.  составляет 2/20, выдано свидетельство о государственной регистрации права  серии 63-АМ <НОМЕР> от <ДАТА5>

 Таким образом, мировым судьей установлено, что право собственности на вновь созданный участок  с кадастровым номером <НОМЕР> расположенный по адресу: 446292, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,   в границах  КСП Глушицкое, в границах кадастрового блока 0,3,  возникло у Тимофеевой Н.А. с моменте госрегистрации , т.е. с 20.03.2014 г., участок продан на основании договора-купли продажи от 03.09.2015 г., прекращение права зарегистрировано 11.09.2015 года.

Срок нахождения объекта в собственности в данном случае подлежит исчислению не с даты открытия наследства, а с даты регистрации вновь созданного земельного участка, который находился в собственности Тимофеевой Н.А. менее 3-х лет,   в связи с чем, у Тимофеевой Н.А.  возникла обязанность по предоставлению декларации  по форме 3 НДФЛ.

           Данная обязанность исполнена не была, декларация в налоговый орган в установленный срок не поступила.

            Доказательств обратному мировому судье не представлено.

 Виновность  Тимофеевой Н.А.  подтверждается: протоколом об административном правонарушении;   сведениями МИ ФНС России №11 по Самарской области, копией решения, копией договора купли-продажи, копией свидетельства о смерти, справкой, свидетельством о рождении, протоколом собрания.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность

Руководствуясь ч.1 ст. 15.6, 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Тимофееву Ирину Александровну, <ДАТА2> рождения, уроженку  <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 100 (сто) рублей.

Информация о получателе штрафа: ИНН/КПП 6375000232/637501001, получатель МРИ ФНС России № 11 по Самарской области р/счет 40101810200000010001, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 36610000, БИК 043601001.

           Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.

           Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья:/подпись/

Копия верна

Мировой судья                                                           <ФИО3>

<ФИО4> Армаева