Решение по делу № 5-60/2019 от 14.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

14 февраля 2019 г.                                                                                   г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., 443030 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-60/19 в отношении директора ООО «ТТК <ФИО1> Тур» Волковой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, проживающая по адресу: 443071, г. <АДРЕС>, пр-т. <АДРЕС>, 31-57, по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

             Согласно сведениям ЕГРЮЛ внесенных на основании представленных заявителем документов ООО «ТТК <ФИО1> Тур» ИНН <НОМЕР>, адрес места нахождения указан: 443036, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> реки <АДРЕС>, д. 1, офис 103. Из ИФНС России по <АДРЕС> району города <АДРЕС> поступили протокол осмотра помещения от <ДАТА3> в отношении ООО «ТТК <ФИО1> Тур», директором которого является Волкова <ФИО2>. Протоколом  было установлено, что по данному адресу находится административное здание с нежилыми помещениями. Вывесок, объявлений, рекламы, информационных табличек ООО «ТТК <ФИО1> Тур» не найдено. Данная организация по указанному адресу не располагается и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Собственник помещения по вышеуказанному адресу является ООО «ФинГруппИнвест» в лице директора <ФИО3>, который пояснил, что организация ООО «ТТК <ФИО1> Тур» по данному адресу не располагается, договора аренды не заключала, связь с ней не осуществляется.  Следовательно, директор ООО «ТТК <ФИО1> Тур» Волкова Е.С., нарушила нормы п.5 ст. 5. Федерального закона от <ДАТА4> №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде не предоставления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Вышеуказанные факты, свидетельствуют о непредставлении руководителем ООО «ТТК <ФИО1> Тур» сведений (адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа) организации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Постановлением ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА5> по делу № 11-011/188 директор ООО «ТТК <ФИО1> Тур» Волкова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00 руб. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА6> В рамках контрольных мероприятий <ДАТА7> был проведен повторный осмотр по адресу: 443036, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> реки <АДРЕС>, д. 1, офис 103, в результате которого установлено, что по адресу располагаются административное здание с нежилыми помещениями. ООО «ТТК <ФИО1> Тур» по вышеуказанному адресу фактически не находится, деятельность не осуществляет, что подтверждается протоколом осмотра № б/н от <ДАТА8> Таким образом, местонахождение вышеуказанной организации не установлено, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Волкова Е.С. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется возврат заказного письма с отметкой «истек срок хранения». Таким образом, Волкова Е.С. причин неявки суду не сообщила. С ходатайством о допуске к участию в деле ее представителя, а также об отложении судебного заседания не обращалась. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.

            Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

  На основании ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

          На основании ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

          Положения части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания

        Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 4 статьи  14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от <ДАТА9> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

            Вина Волковой Е.С., подтверждается следующей совокупностью доказательств:

 -     протоколом об административном правонарушении № 11-011/28 от <ДАТА10> в отношении директора ООО «ТТК <ФИО1> Тур» Волковой Е.С.;

 -   протоколом осмотра от <ДАТА7>, согласного которого установлено, что по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> реки <АДРЕС>, д. 1, ООО «ТТК <ФИО1> Тур» не располагается и не осуществляет деятельность;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТТК <ФИО1> Тур», в которой указаны сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> реки <АДРЕС>, д. 1, офис 103;

- протоколом № 11-011/303 об административном правонарушении от <ДАТА11> в отношении директора ООО «ТТК <ФИО1> Тур» Волковой Е.С.

- постановлением о назначении административного наказания № 11-011/188 от <ДАТА5> в отношении директора ООО «ТТК <ФИО1> Тур» Волковой Е.С.. по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ, вступившее в законную силу <ДАТА12> г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13> в отношении директора ООО «ТТК <ФИО1> Тур» Волковой Е.С.;

- протоколом осмотра от <ДАТА14>, согласного которого установлено, что по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> реки <АДРЕС>, д. 1, ООО «ТТК <ФИО1> Тур» не находится и не осуществляет деятельность;

- протоколом допроса свидетеля от  <ДАТА3>

         Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Волковой Е.С. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ.

Санкция ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

На основании ст.  3.11 КоАП РФ  дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.25 ч.5  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ТТК <ФИО1> Тур» Волкову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год с лишением права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                       (подпись)                                    Т.В. Шестакова

Копия верна

Мировой судья                                                                                              Т.В. Шестакова