Решение по делу № 5-323/2020 от 10.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении  административного наказания

10 марта 2020 годаг.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С., служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, 54,  рассмотрев материалы дела в отношении Коваленко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Германия,  проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко Ю.А. не выполнил в срок предписание, выданное органом, осуществляющим государственный контроль, тем самым нарушил ст.19.5 ч.1 КоА РФ. В судебное заседание Коваленко Ю.А. не явился, о месте и времени был уведомлен судебной повесткой. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Коваленко Ю.А. и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.Мировой судья, исследовав  материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, постановление  о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданином <ФИО2>  земельного законодательства РФ, уведомление о проведении  проверки  по соблюдению законодательства РФ от <ДАТА4>, копию уведомления о вручении корреспонденции, акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, копию предписания об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, постановление <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданином Коваленко Ю.А. земельного законодательства РФ,   уведомление проверки по соблюдению законодательства РФ от <ДАТА7>,  копию акта проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА8> <НОМЕР>, полагает, что вина Коваленко Ю.А. подтверждается совокупностью доказательств. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнениев установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В ходе проверки <ДАТА5> установлено, что  земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение Подстепки, <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, площадью 1966 кв.м.  принадлежит на праве собственности <ФИО2> Однако  <ФИО2> без правоустанавливающих документов использует земельный участок под размещение металлического гаража, выращивание садовых  и декоративных  деревьев, ориентировочной площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., примыкающий к основному участку с восточной стороны и имеющий отдельное ограждение. Доступ на земельный участок, используемый без правоустанавливающих документов, осуществляется  через отдельно расположенные ворота.

По результатам проверки выдано предписание об устранении земельного законодательства сроком устранения нарушения до <ДАТА9>

В связи с истечением срока исполнения предписания, на основании постановления о проведении внеплановой    проверки    исполнения   предписания    об   устранении    нарушения   земельного законодательства от <ДАТА6> <НОМЕР> представителями инспекции муниципального контроля  администрации м.р. <АДРЕС> области осуществлен выезд по вышеуказанному адресу.

В ходе проведения проверки Коваленко Ю.А. отсутствовал, документы, подтверждающие оформление земельного участка, не представил. Таким образом, Коваленко Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность не установлено. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о назначении Коваленко Ю.А. наказания в виде штрафа в размере, установленном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Коваленко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления на расчетный счет: получатель платежа  служба мировых судей <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36640000 Отделение Самара <АДРЕС>, номер счета получателя платежа 40101810822020012001, КБК 71511601203019000140, УИН 0319929300000000000024001.

Копию настоящего постановления направить в администрацию муниципального района <АДРЕС> области,  Коваленко Ю.А.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалоба  на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                          Леванова Е.С.