Решение от 15.09.2020 по делу № 5-243/2020 от 15.09.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 сентября 2020 года                                                                                  п. Балаганск

          Мировой судья судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Кравцова О.А., расположенного по адресу: Иркутская область, п.Балаганск, ул.Кольцевая, 18,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-243/2020 о нарушении ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «Тарнопольский» (далее СПК «Тарнопольский»), юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

в отношении юридического лица СПК «Тарнопольский» главным специалистом-экспертом отдела государственного надзора в области обращения с отходами и охраны атмосферного воздуха Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области составлен протокол об административном правонарушении №Т-352 (СЗ-1437) от 31.08.2020 года, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, юридическое лицо СПК «Тарнопольский» в 60-дневный срок с момента получения предостережения №Т-352 (СЗ-1437) от 09.06.2020г. (дата вручения- 16.06.2020г.), не представило в  Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории уведомление об исполнении настоящего предостережения, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление сведений (информации) в государственный орган, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В судебное заседание законный представитель юридического лица СПК «Тарнопольский» <ОБЕЗЛИЧЕНО>., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой, не явился, представил заявление о признании вины и о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

В соответствии со п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении  может быть рассмотрено в отсутствии лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.2,3 ст.25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица СПК «Тарнопольский» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в порядке, предусмотренном ст.25.1 КоАП РФ по имеющимся доказательствам, не усматривая оснований для её обязательного присутствия в судебном заседании. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что протокол об административном правонарушении №Т-352 (СЗ-1437) от 31.08.2020 года составлен соответствующим должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2  КоАП РФ.

Учитывая мнение законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица СПК «Тарнопольский» установлена и доказана в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

09.06.2020г. в адрес СПК «Тарнопольский» Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области было направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением Предостережение №Т-352 (СЗ-1437), которое вручено адресату 16.06.2020г. СПК «Тарнопольский» было предложено в 60-дневный срок предоставить уведомление об исполнении настоящего Предостережения в Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории.

Последним днем предоставления информации о принятых мерах является 17.08.2020г. включительно. Вместе с тем, уведомление о принятых мерах в  Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области в установленный срок от СПК «Тарнопольский» не поступало.

В качестве доказательства в суд представлены копия Предостережения Т-352 (СЗ-1437), копия почтового уведомления, копия реестра почтовых отправлений, копия отчета об отслеживании отправления, копия выписки из ЕГРЮЛ от 31.08.2020г.

Суд принимает вышеуказанные документы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, оценивая их в совокупности с иными доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина юридического лица СПК «Тарнопольский» доказана, и действия следует квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим   наказание,  предусмотренным  п.1 ч.1  ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья суд признает полное признание вины правонарушителем, раскаивающимся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ,  мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, и полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.22.1; 29.9, 29.10; ст.19.7 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                               ░. ░. ░░░░░░░░