Решение по делу № 5-342/2020 от 03.09.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

дело №5-342\2020

       р.п. Чунский 03 сентября 2020 года

        Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в п. Чунский, Иркутской области, ул. Фрунзе-15 п\и 665514, Черепанова С.Е.,

        рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное ГУ - УПФР в Чунском районе Иркутской области (далее УПФР в Чунском районе),

        по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

в отношении в отношении должностного лица,

        директора ООО «Тайга»

Савельева Сергея Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

        Зарегистрированного по месту жительства в  <АДРЕС>,

        Паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>,

        местонахождение организации: Иркутская область, Чунский район, р.п. Чунский, мкр-н Западный, д. 1,

        ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Савельев Сергей Викторович совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.       

Савельев С.В., работая директором ООО «Тайга», расположенного по адресу: Иркутская область, Чунский район, р.п. Чунский, мкр-н Западный, д. 1, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное представление отчетности, по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, своевременно в срок до в срок до <ДАТА4>, не   представил по месту своего учета в УПФР в Чунском районе сведения о 3-х работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, за 2019 год.

         Фактически сведения о 3-х работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-стаж за 2019 год в   УПФР в Чунском районе представлен страхователем <ДАТА6>, чем нарушены требования п. 2 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА7> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями и дополнениями).

         Правонарушение совершено <ДАТА8>, на следующий день после истечения срока, предусмотренного для предоставления сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж.

         Для рассмотрения дела Савельев С.В. не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом по месту жительства и месту работы. Повестка с вызовом на 15 часов 00 минут <ДАТА9> и определение о назначении судебного заседания с разъяснением прав, получены адресатом лично. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>) .

        Дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку Савельев С.В. не воспользовался своим правом на участие в рассмотрении дела.

         В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении изучены следующие письменные доказательства: 

         -протокол об административном правонарушении от <ДАТА12> года;

         -протокол проверки дополняющей отчетности, представленной ООО «Тайга» за  2019 год, из которого следует, что отчет по форме СЗВ-стаж за 2019 год на 3 работающих застрахованных лица представлен 27.03.2020;

         -выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

         -уведомление о необходимости явки для участия в производстве по делу об административном правонарушении;

         -сведения о направлении и вручении корреспонденции (отчеты об отслеживании почтовых отправлений).

        Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

        Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в силу п.4 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ и Постановления Правления Пенсионного фонда России от <ДАТА13> N348п "Об утверждении Перечня должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

        Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом, не допущено.

На основании перечисленных доказательств установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина должностного лица, привлеченного к административной ответственности.

Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",  страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",  страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

          В силу п. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", - Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

         Следовательно, последним днем представления в ПФР сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА14> <НОМЕР>-ФЗ за 2019 года, является <ДАТА15> Данные сведения предоставляются в ПФР по форме СЗВ-Стаж, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА16> <НОМЕР>), о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о 3-х работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-стаж за 2019 года директором ООО «Тайга» в УПФР в Чунском районе в установленный срок не позднее <ДАТА17> не представлены, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.        

Действия Савельева С.В. подлежат квалификации по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства составляет один год с момента совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела, давность привлечения к административной ответственности не истекла.

         Данное нарушение влечет за собой административную ответственность руководителя организации в качестве должностного лица на основании ст. 2.4 КоАП РФ, из которой следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

         Из материалов дела усматривается, что Савельев С.В. является надлежащим субъектом административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

         К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит, совершение однородного правонарушения впервые.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья, не усматривает.  

        При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение и назначает наказание в рамках санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа с учетом перечисленных обстоятельств.        

        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        Руководителя ООО «Тайга» Савельева Сергея Викторовича, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>,  

        признать виновнымв совершении правонарушения, предусмотренного

ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 300,00 руб. (Триста руб.) с зачислением на счет администратора получателя штрафов по следующим реквизитам: ИНН 3808096980; БИК 042520001; КПП 380801001; расчетный счет №40101810250048010001; ПОЛУЧАТЕЛЬ УФК по Иркутской области (ОПФР по Иркутской области л\сч 04344026250); Отделение Иркутск г. Иркутск; ОКАТМО 25701000;КБК 39211601151019000140 административные штрафы, установленные главой 15 КоАП РФ (за совершение правонарушений, выявленных должностными лицами ПФ РФ).

          Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет привлечение в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

   При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде, через мирового судью, в течение 10 суток с момента вручения виновному лицу.

Мировой судья                                                                                              Черепанова С.Е.