Решение от 14.05.2019 по делу № 5-613/2019 от 14.05.2019

№ 05-613/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2019 года                                                                                                        город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 15 А.А. Шарагин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.32 КоАП РФ, в отношении БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1»,

у с т а н о в и л :

         В отношении БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» составлен протокол № 17/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.32 КоАП РФ, а именно о том, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной сотрудниками Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области на основании приказа врио руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области Аверочкиной И.О. от 05.02.2019 № 24-Пр/19 в отношении БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» по адресу осуществления деятельности учреждения: г. ххх, ул. ххх, д. ххх, установлено, что требования действующего законодательства о здравоохранении в полном объеме не соблюдаются. БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии ЛО-35-01-002689 от 28.12.2018 года, выданной Департаментом здравоохранения Вологодской области. В ходе проверки порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) в БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» выявлены нарушения: п. 3, 6, 7 приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.06.2015 № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» в медицинских картах Гришичева А.В., Закура М.К., Циркина В.А., Тихомирова М.А. отсутствуют данные осмотра и обследования врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом, включая определение наличия психоактивных веществ в моче, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови, отсутствуют результаты электроэнцефалографии; приказа Министерства здравоохранения РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» - в медицинских картах Бронзовой А.Н., Чешкова И.Н., Ноховатько Н.В., Глущенко Е.Е., Швейкина А.С., Рубцовой О.А., Закура М.К., отсутствуют данные осмотров необходимых врачей-специалистов и результатов исследований. Таким образом, 18 февраля 2019 года в ходе плановой выездной проверки БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» выявлены нарушения, установленные действующим законодательством, порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. № 344н и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 12.04.2011 № 302н.Представитель БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» адвокат Чумакова Т.А. в судебном заседании пояснила, что ответственность за нарушение порядка проведения проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не предусмотрена главой 11 КоАП РФ (правонарушения на транспорте) поскольку лица, проходившие указанные осмотры, устраивалились на работу по профессиям, не связанным с управлением транспортных средств, в связи с чем, в действиях БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» отсутствует состав данного правонарушения. Кроме того, все указанные в протоколе нарушения совершены за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 11.32 КоАП РФ. Просит прекратить производство по делу в отношении БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1».

Суд, выслушав представителя БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Главой 11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за правонарушения, которые совершены на транспорте.

В часности, статья 11.32 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров.

В отношении БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» составлен протокол об административном правонарушении за нарушения порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в отношении граждан: Бронзовой А.Н., Чешкова И.Н., Ноховатько Н.В., Глущенко Е.Е., Швейкина А.С., Рубцовой О.А., Закура М.К., которые проходили указанные осмотры с цельу трудоустройства по профессиям не связанным с управлением транспортными средствами. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.32 КоАП РФ в отношении  данных нарушений.

В соответствии со ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, правонарушения совершение, которых вменяется БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» совершены в период со 02.07.2018 года по 26.12.2018 года, таким образом, срок давности привлечения БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» к административной ответственности истек 26 марта 2019 года.Поскольку установлено, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. 

Руководствуясь п. 2, 6 ст. 24.5, ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 11.32 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░