ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Иркутск 1 октября 2020 года
ул. Маяковского, д. 2
664005
УИД 38MS0012-01-2020-002288-32
Резолютивная часть вынесена 28 сентября 2020 года
Мировой судья судебного участка № 12 Свердловского района г. Иркутска Гуртовая А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шподаренко О.Ю.,
рассмотрев дело № 5-429/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шподаренко <ФИО1> <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>. зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленным участковым уполномоченным полиции ОП № 3 МУ МВД России «Иркутское» <ФИО2>, 7 июля 2020 года в 22 час. 05 мин. в магазине «Пивнов», расположенного по адресу: г. Иркутск, бул. Рябикова 36/5, индивидуальный предприниматель Шподаренко О.Ю., в нарушение требований розничной продажи алкогольной продукции, а именно п. 15 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустил реализацию алкогольной продукции - пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в пластиковой таре объемом 2 литра, крепостью 8%, стоимостью 230 руб. 00 коп., в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела Шподаренко О.Ю. явился, вину не признал пояснив, что согласно пункту 8.11 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 года, отпуск неупакованных пищевых продуктов осуществляется в упаковочных материалах (бумага, пакеты и др.) или в чистую тару потребителя.
Мировой судья, выслушав Шподаренко О.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для их применения, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Шподаренко О.Ю. должностным лицом соблюдено не было.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются собранными в рамках административного дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении.
В подтверждении вины Шподаренко О.Ю. должностным лицом представлены: протоколом об административном правонарушении АД № 076535 от 10 августа 2020 года, составленный участковым уполномоченным полиции ОП №3 МУ МВД России по «Иркутское» <ФИО2>, согласно которому 7 июля 2020 года в 22 час. 05 мин. в магазине «Пивнов», расположенного по адресу: г. Иркутск, бул. Рябикова 36/5, индивидуальный предприниматель Шподаренко О.Ю., в нарушение требований розничной продажи алкогольной продукции, а именно п. 15 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустил реализацию алкогольной продукции - пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в пластиковой таре объемом 2 литра, крепостью 8%, стоимостью 230 руб. 00 коп., в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях; объяснения Шподаренко О.Ю. о том, что он является индивидуальным предпринимателем, продал пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в баре «Пивнов» по адресу: г. Иркутск, бул. Рябикова 36/5, он взял емкость с пивом и вышел на улицу; протокол осмотра от 7 июля 2020 года с приложением фототаблицы находящихся там вещей и документов; протокол изъятия от 7 июля 2020 года, из которого следует, что в ходе осмотра магазина «Пивнов» ИП Шподаренко изъята алкогольная продукция - пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об. 0.5 л. Креп. 8 %, в количестве 1 бут. по цене 230 руб. за 1 шт.
Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 13.02.2019 внесена запись о государственной регистрации физического лица Шподаренко Олега Юрьевича в качестве индивидуального предпринимателя под основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>.
В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров. Пунктом 23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 установлено, что продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки. Согласно пункту 8.11 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 года, отпускнеупакованных пищевых продуктов осуществляется в упаковочных материалах (бумага, пакеты и др.) или в чистую тару потребителя.
Таким образом, законодательством Российской Федерации не предусмотрены ограничения, касающиеся собственной тары потребителя, в связи с чем, продажа пива в розлив в полимерную тару потребителя объемом более 1500 миллилитров не противоречит подпункту 15 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса, может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Шподаренко О.Ю. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шподаренко Олега Юрьевича прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении - отсутствие состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Иркутска через мирового судью судебного участка № 12 Свердловского района либо непосредственно в Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В.Гуртовая