Решение по делу № 5-843/2021 от 09.11.2021

  Дело № 5-137-843/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2021 года                                                                                                                 г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 137 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Елатонцева М.В. (400075, г. Волгоград ул. Историческая 122Б),

рассмотрев единолично материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, поступившие на судебный участок 09 октября 2021 г., в отношении:

Карпенко <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, являющейся председателем правления ГСК «БЕТОН», место нахождения юридического лица: г. Волгоград, ул. Землячки,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Карпенко А.А., являющегося председателем правления ГСК «БЕТОН», составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что последний не представил в установленный законом срок, до 15 октября 2020 года, корректные сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года.

Карпенко А.А., в судебном заседании пояснил, что сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года были представлены в установленный законом срок 05.10.2020 г., вместе с тем, при сверке сведений из формы СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М выявлены расхождения, которые вызваны техническим сбоем при составлении отчета СЗВ-М. В связи с нахождением специалиста, ответственного за составление данных отчетов, на удаленной работе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, корректная форма, с учетом 1 лица, представлена 30 апреля 2021 года, то есть после установленного срока (не позднее 15.10.2020 г.). Просил признать правонарушение малозначительным, в случае истечения срока привлечения к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Выслушав Карпенко А.А., изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении №044S2021004109063 от 15.09.2021 года, Карпенко А.А., являясь руководителем ГСК «БЕТОН», не представил в установленный законом срок корректные сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - сентябрь 2020 года. Срок представления формы СЗВ-М за сентябрь 2020 года - не позднее 15 октября 2020 г.

В соответствии с частью 1  статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечение одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что правонарушение, вменяемое Карпенко А.А. не является длящимся, а срок привлечения последней к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ истек 16 октября 2021 г., в то время как административный материал поступил в адрес судебного участка 07 октября 2021 года. Судебное заседание по данному делу назначено в установленный законом срок, с учетом времени для вызова лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание, на 09 ноября 2021 г.

Согласно части 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья считает, что  имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 в отношении Карпенко А.А., ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя ГСК «БЕТОН» Карпенко <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Елатонцева М.В.