Решение по делу № 5-1579/2015 от 15.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15 декабря 2015 года                                                                         г.Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу г.Тольятти, ул.Белорусская, 16 каб.116,   рассмотрев  на основании ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело № 5-1579/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания <ФИО1>» г.Тольятти,   расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>

УСТАНОВИЛ:


             Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> вышеуказанное юридическое лицо, привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> Государственной жилищной инспекции  к сроку <ДАТА5> по восстановлению отделочного слоя цоколя, устранению нарушений отделки фасадов  и их отдельных элементов, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков, наличия трещин на фасаде жилого дома <НОМЕР> по < АДРЕС> г.Тольятти.      В  ходе проверки <ДАТА6> в 08ч. 20мин. исполнения законного предписания  <НОМЕР> от <ДАТА7> по адресу: г.Тольятти, < АДРЕС>    выявлен факт  невыполнения   указанного предписания.

Вина ООО «Управляющая <НОМЕР>» г.Тольятти   подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>г., актом проверки исполнения предписания от <ДАТА6>, предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА7>

Статья 19.5 ч. 24 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, в том числе, и для юридических лиц.
           Представитель юридического лица ООО «<НОМЕР>» г.Тольятти <ФИО2>  с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>г. не согласилась, считает, что он составлен с нарушением норм материального и процессуального права. В нарушение требований  к протоколу, указанных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ  надзорный орган указал неверные данные о лице, в отношении которого проводилось административное расследование: в графе «юридический адрес» указано- < АДРЕС> область, г.Тольятти, < АДРЕС> Маркса, < АДРЕС>, в то время как согласно сведений содержащихся в ЕГРЮЛ, юридическим адресом ООО «Управляющая компания <ФИО1>»г.о.Тольятти является 445019 < АДРЕС> область г.Тольятти, < АДРЕС> Маркса, д.16а. Полагает, что вина  ООО «УК <ФИО1>» г.Тольятти в совершении вменяемого административного правонарушения отсутствует, поскольку работы по исполнению предписания от <ДАТА7> фактическим выполнены,   на основании чего просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<НОМЕР>» г.Тольятти.

От представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области поступил отзыв  относительно  возражений представителя ООО «УК <ФИО1>» г.Тольятти, согласно которого протокол об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках  административной процедуры, завершающих формирование доказательственной основы, фиксирующим факт совершения административного правонарушения

Выслушав представителя ООО «УК <ФИО1>», исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.  В соответствии с предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА7>  ООО «УК <ФИО1>»  г.Тольятти  необходимо было в срок до <ДАТА9> восстановить отделочный слой цоколя а также устранить выявленные нарушения отделки фасадов (трещины).    Предписание вручено  представителю ООО «УК <ФИО1>» г.Тольятти <ДАТА7>, сведения об обжаловании указанного предписания,  о наличии ходатайств о продлении срока исполнения предписания ООО «УК <ФИО1>»   в судебное заседание не представлено, в материалах дела также отсутствуют.  Предписание в установленный срок ООО «<НОМЕР>» г.Тольятти не исполнено, что подтверждается  актом проверки исполнения предписания от <ДАТА6>

На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в двух случаях: если у него не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность; если юридическое лицо имело возможность для соблюдения указанных правил и норм и приняло все зависящие от него меры для их соблюдения, но этих мер оказалось недостаточно.

Доказательств о том, что ООО «УК <ФИО1>» не имело возможности выполнить соблюдение правил и норм надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, суду не представлено, хотя из представленных в суд документов установлено, что ООО «УК <ФИО1>»  г.Тольятти принимало активные меры для его выполнения.

           Действия юридического лица ООО «УК <ФИО1>»  квалифицированы судом по ст. 19.5 ч.24  КоАП РФ.

Санкция статьи ч.24 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц, наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

На основании частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

           При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст.4.1 КоАП РФ   размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что ООО «<НОМЕР>» ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу, что ООО «УК <ФИО1>» необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.24    КоАП РФ, с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, Мировой судья

                    ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <ФИО1>» г.Тольятти  признать виновным и подвергнуть административному наказанию по ст. 19.5 ч.24  КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч)  рублей.                 

            Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280), ИНН 6317038043, БИК 043601001, КПП 631501001, КБК73011690040040000140, ОКТМО 36740000   .

Документ /квитанцию/,  свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области.   

Мировой судья                                                                       Н.А.Кинева