Решение по делу № 5-351/2013 от 18.04.2013

№5-351/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК            18 апреля 2013 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Яранова С.В.

при секретаре Борзовой Ю.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», каб. 209, дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица:

       ОАО «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство», расположенного по адресу Республика Коми г. Емва, <АДРЕС>

       привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

установил:

       Как следует из протокола об административном правонарушении № 02/39 от 12 марта 2013г., составленного должностным лицом отдела по энергетическому надзору Печорского Управления Ростехнадзора, в период с 06 по 12 марта 2013 г. на основании Распоряжения № 40-В от 25 февраля 2013г. была проведена проверка по контролю выполнения раннее выданного юридическому лицу ОАО «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» предписания № 25-06/0-15 от 13 декабря 2012 г., срок исполнения которого был установлен до 01 февраля 2013 г. для выполнения пунктов 1,2,3,4,5,6,9,14 Предписания за № 25-06/0-15 от13 декабря 2012г. по устранению нарушений требований безопасности в электро - и теплоэнергетике, промышленной безопасности, однако юридическое лицо в установленный срок данные пункты предписания не выполнило, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

       Представитель административного органа Шахов В.В. пояснил, что на момент проверки предписание от 13 декабря 2012г. ОАО «Княжпогостское ЖКХ» не исполнило. Представитель ОАО «Княжпогостское ЖКХ» Штыпуляк В.В. пояснила, что действительно пункты 1,2,3,5,6,9, 14 Предписания за № 25-06-0-15 от13 декабря 2012 года частично не исполнены.

       Свидетель <ФИО1> пояснил, что перечень необходимых схем, инструкции имелся на день проверки, но не был представлен, т.к. находился у него. Работы по выполнению предписания велись и проводятся настоящее время.

       Заслушав представителя административного органа, представителя ОАО «Княжпогостское ЖКХ», допросив свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

       Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

       Как следует из материалов дела, 13 декабря 2012г. ОАО «Княжпогостское ЖКХ»  должностным лицом отдела по энергетическому надзору Печорского Управления Ростехнадзора было выдано предписание №25-06/0-15. Предписание от 13 декабря 2012 года № 25-06/0-15 не было оспорено ОАО «Княжпогостское ЖКХ» в установленном порядке (в том числе - в судебном), таким образом, его следует признать законным, доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений ОАО «Княжпогостское ЖКХ» не представлено. 12 марта 2013 г. в ходе проведенной проверки было выявлено, что ОАО «Княжпогостское ЖКХ» в установленный срок не выполнило пункты1,2,3,4,5,6,9,14 Предписания за № 25-06/0-15 от 13 декабря 2012г. Частично исполнено все указанное в предписании, однако полностью требования предписания не исполнены, что подтверждено в ходе судебного разбирательства.В действиях ОАО «Княжпогостское ЖКХ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Доводы представителя привлекаемого к административной ответственности о том, что перечень необходимых инструкций, схем, других оперативных документов (п.4 Предписания) имелся, но не был представлен при проверке из-за отсутствия <ФИО1>, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку протокол составлен в отношении юридического лица, в котором на время отсутствия какого-либо работника обязанности его могут исполняться другим работником.

            Санкция ст.19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.

            Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического  лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, считается то, что работы по устранению нарушений, отраженных в предписании, ведутся, считаю возможным назначить ОАО «Княжпогостское ЖКХ» минимальное  наказание по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

         Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

          Признать юридическое лицо - ОАО «Княжпогостское ЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 /десять тысяч/ рублей.

          Разъяснить, что неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

          Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья С.В. Яранова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Печорское Управление Ростехнадзора); ИНН 1103001093; КПП 110301001; ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар; р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; КБК 49811690040040000140. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию Емвинского судебного участка: г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136«а», каб. 116