Дело № (27)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года с. Ремонтное
Ремонтненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лобачева А.В., при секретаре Штрыковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Ю. А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Михайлов Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР в <адрес> РО о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивировав свое заявление тем, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций Волго-Камского м/у «Гидромонтаж» (2 месяца 25 дней), после службы в армии он снова вернулся на данное предприятие в эту же должность, где работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций (4 года 8 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций Заполярного м/у «Гидромонтаж» (3 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций СМУ «Гидрострой» (1 го<адрес> месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником СМУ «Гидрострой» (1 го<адрес> дней). Таким образом, проработав на работах с тяжелыми условиями труда более 8 лет, имея страховой стаж более 25 лет, достигнув возраста 55 лет, он обратился в ГУ- УПФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, однако протоколом комиссии ГУ-УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование профессии по всему периоду работы не соответствует Спискам №, а именно, согласно приказов о приеме на работу и увольнении он был принят монтажником и уволен монтажником, приказ о присвоении ему 2 разряда монтажника стальных и железобетонных конструкций отсутствует, то есть, в связи с отсутствием справок, подтверждающих характер и условия труда в должности, соответствующей наименованию в Списках №г. и 1991г., утвержденных Постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованность применения которых подтверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано наименование должности «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Считает данное решение незаконным. Просит признать незаконным и отменить протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций Волго-Камского м/у «Гидромонтаж» (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником СМУ «Гидрострой» (1 го<адрес> дней) и признать его право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ
От ответчика ГУ УПФ в <адрес> в суд поступило возражение на исковое заявление, согласно которого, Михайлову Ю.А. протоколом заседании комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку назначение досрочных трудовых пенсий по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ производится в строгом соответствии со Списками №, утвержденными Постановлениями Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ), Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ( по всем периодам работы), обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена Постановлениями правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Списком № (1956г.) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и железобетонных конструкций» и Списком № (1991г.) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов» предусмотрены «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после указанной даты подтверждаются выпиской ИЛС. Согласно данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, включая периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не включается в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды простоя (как по вине работодателя так и по вине работника). В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Период работы Михайлова Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный страховой стаж, так как наименование профессии не соответствует Спискам №. Просит отказать истцу в заявленных исковых требованиях.
В судебном заседании истец Михайлов Ю.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просил признать право на досрочную пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ с ДД.ММ.ГГГГ Пояснил, что его знакомые с кем он работал на стройке проживают за две тысячи километров и у него нет возможности их вызвать в суд в качестве свидетелей. Считает, что неправильная запись о приеме на работу за 1980-1981 гг. как монтажника 4 разряда в его трудовой книжке образовалась в связи с неграмотностью начальника отдела кадров.
Представитель ответчика Ахметова Е.Н. поддержала доводы, изложенные в предоставленном возражении на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований Михайлова Ю.А. отказать в связи с отсутствием у истца права на досрочное пенсионное обеспечение.
Свидетель ФИО5 показала, что Михайлов Ю.А. является ее мужем и хотя она с ним вместе не работала, может подтвердить, работу Михайлова Ю.А. на стройке, так как она часто ходила к нему на работу и видела что он работал сварщиком высотником, монтажником.
Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Досрочная трудовая пенсия по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона № от 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленною срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Списком № (1956г.) Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Списком № (1991г.) Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Таким образом, пенсии по данным разделам назначаются вышеуказанным работникам, занятым по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Как следует из копии трудовой книжки (л.д.8-13) Михайлов Ю. А., 1953 года рождения ДД.ММ.ГГГГ был зачислен транспортным рабочим Волго-Камского м/у «Гидромонтаж», приказом от ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 2 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций Волго-Камского м/у «Гидромонтаж», далее Михайлов Ю.М. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником 2 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций (4 года 8 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником 4 разряда стальных и железобетонных конструкций Заполярного м/у «Гидромонтаж» (3 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций СМУ «Гидрострой» (1 го<адрес> месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником 4 разряда СМУ «Гидрострой» (1 го<адрес> дней).
Из Акта по результатам документальной проверки факта работы с учетом специального стажа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период работы Михайлова Ю.А. в СМУ «Гидрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приказе о приеме на работу указано «принять.. монтажником конструкций 4 разряда..», в других приказах должность указана «монтажник 4 разряда», в лицевых счетах по расчетным листам должность Михайлова Ю.А. не указана.
Из Акта по результатам документальной проверки факта работы с учетом специального стажа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период работы Михайлова Ю.А. в Волго-Камском м/у «Гидромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ о присвоении ему 2 разряда монтажника стальных и железобетонных конструкций в книге приказов не найден, имеется приказ об увольнении рабочего 2 разряда Михайлова Ю.А. в связи с призывом в армию. Лицевые счета по зарплате на Михайлова Ю.А. за 1971 год не найдены.
ДД.ММ.ГГГГ Михайлов Ю.А. обратился в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения истца с данным заявлением Михайлову Ю.А. исполнилось 57 лет, что подтверждается копией паспорта (л.д.14).
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлову Ю.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подтверждающих сведений о факте работы Михайлова Ю.А. в должности «монтажника стальных и железобетонных конструкций» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).
С выводом комиссии об отказе включения в специальный стаж Михайлова Ю.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд согласен, поскольку факт работы Михайлова Ю.А. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций не подтвержден ни трудовой книжкой, ни копиями приказов. Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Михайлов Ю.А. зачислен в м/у Волго-Камский «Гидромонтаж» транспортным рабочим 1 разряда. То обстоятельство, что Михайлову Ю.А. был присвоен в указанный период работы 2-й разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций приказом от ДД.ММ.ГГГГ, не является подтверждением факта работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в данной должности.
Однако, не смотря на то, что данный период не подлежит включению в льготный стаж истца, в остальной части суд не может согласиться с решением комиссии и считает его подлежащим отмене, поскольку Михайлов Ю.А. имеет право на досрочное назначение пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
Поскольку по периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приказе о приеме на работу Михайлова Ю.А. указано «принять.. монтажником конструкций 4 разряда..», в трудовой книжке записано «монтажником 4 разряда», в лицевых счетах Михайлова Ю.А. вообще не указана его должность, суд сделал вывод, что работодателем не придавалось значения строгого соответствия указанного в документах наименования должности Михайлова Ю.А. фактически занимаемой им должности. Согласно записи в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлову Ю.А. был присвоен 4-й разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Анализируя представленные письменные доказательства, показания свидетеля, объяснения сторон, суд сделал вывод о том, что Михайлов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал монтажником 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть выполнял работы, предусмотренные Списком № (1956г.) и Списком № (1991г.), дающими право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Суд установил из объяснений истца и представленной копии трудовой книжки, что Михайлов Ю.А. работал в течение полного рабочего дня. Ответчиком не предоставлено доказательств того, что истец выполнял вышеуказанные работы неполный рабочий день.
Тот факт, что наименование должности, указанной в трудовой книжке истца не соответствует наименованию должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а так же отсутствуют другие документы о работе и их невозможно получить вследствие небрежного хранения, уничтожения, других подобных причин, не является виной работника и не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку суд установил, что фактически истцом выполнялись работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, дающие ему право на льготное пенсионное обеспечение.
Суд установил, что страховой стаж истца составляет более 25 лет, на работах с тяжелыми условиями труда истец проработал 7 лет 11 месяцев 9 дней, возраст истца на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составляет 57 лет, в связи с чем, суд считает исковые требования Михайлова Ю.А. о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением требования о включении в льготны стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а протокол № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии ГУ УПФ в <адрес> РО об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Михайлову Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ - незаконным и подлежащим отмене.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░.░░.░░░░
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░.░░.░░░░
░░░░░