Решение по делу № 5-718/2017 от 13.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-718/2017 15 декабря 2017 г. г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «Восток» (ТСЖ «Восток»),юридический адрес: г. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>,  

УСТАНОВИЛ:

31.10.2017 г. в 12.00 ч. в ОСП Кировского района г.Самары по адресу: г. Самара, Театральный проезд, д. 6 , судебным-приставом исполнителем выявлено, что должник ТСЖ «Восток» не оплатило в установленный законом срок до 19.09.2017 г. административный штраф в размере 40 000 рублей по постановлению № 5-205/17 от 21.04.2017г. мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары С.о. Постановление обжаловано и опротестовано не было, вступило в законную силу 19.07.2017 года.Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа от ТСЖ «Восток» не поступало, документ об уплате административного штрафа отсутствует.

            В судебном заседании представитель ТСЖ «Восток» -<ФИО1> действующий на основании доверенности от <ДАТА7>, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, не признал, суду пояснил, что председатель ТСЖ «Восток» получив постановление думал, что оплата должна быть произведена через ОСП Кировского района, являясь лицом юридически не грамотным. Оплата постановления прошла спустя месяц , после истечения срока для добровольной оплаты. Просил прекратить производство по делу, применив ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.Суд, заслушав представителя ТСЖ «Восток»,  исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

           Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 года № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебного приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административный ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от в силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Мировым судьей установлено, что 21.04.2017 г. мировым судьей судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в отношении ТСЖ «Восток» вынесено постановление<НОМЕР> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 7.22 КоАП РФ. Постановление <НОМЕР> от 21.04.2017г. вступило в законную силу 19.07.2017 г. В постановлении разъяснено, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Таким образом, штраф должен быть оплачен ТСЖ «Восток» не позднее 19.09.2017 г. Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа от ТСЖ «Восток» не поступало, документ, свидетельствующий об оплате штрафа в установленный законом срок, отсутствует.

Вина ТСЖ «Восток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.10.2017г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района, в соответствии с которым ТСЖ «Восток» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вменяется неуплата административного штрафа в установленный законом срок в размере 40000 руб., наложенного на основании постановления<НОМЕР> от <ДАТА5> мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары С.о. по делу об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ;

-    копией постановления  <НОМЕР> от <ДАТА5> г. мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары С.о. по делу об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Восток»;

-  постановлением о возбуждении исполнительного производства от 12.10.2017 г. судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района адресованным ТСЖ «Восток»;-    требованием судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района адресованным ТСЖ «Восток» о явке.Отрицание представителем ТСЖ «Восток» вины ТСЖ «Восток» по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ суд расценивает, как попытку уйти от ответственности за содеянное правонарушение.

Доводы представителя ТСЖ «Восток» о том, что штраф был оплачен с опозданием в 1 месяц, не могут быть приняты судом во внимание. Суд принимает во внимание, что  представитель ТСЖ «Восток» не отрицал факт, того, что нарушения были установлены, дан срок для оплаты, но оплата внесена несвоевременно.

Таким образом, в бездействии ТСЖ «Восток» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание за указанное правонарушение в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 , 4.3 КоАП РФ не установлено.

Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения и для признания совершенного ТСЖ «Восток» административного правонарушения малозначительным не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ТСЖ «Восток» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Товарищество собственников жилья «Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде  штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

           Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

   Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области) ИНН 6316096934 КПП 631101001 на счет 4010181020000001001 в банк ГРКЦ ГУ Банк России по Самарской области БИК 043601001 КБК 32211617000016016140, ОКТМО 36701000, УИН 40101810200000010001, пере­числение штрафов по протоколам должностных лиц ФССП.

          Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                             Потапова Ю.В.