Решение по делу № 5-206/2018 от 18.04.2018

Дело № 5-206/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2018 года                                                                                             город Балаково

            Мировой судья судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области, Андреева Л.В., адрес места нахождения: улица Комарова, дом 132а, <адрес область, 413840, при секретаре судебного заседания <ФИО1>,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - товарищества собственников жилья «Бр. Захаровых 16»,  зарегистрированного по адресу<адрес область, дата государственной регистрации юридического лица - <ДАТА2> года; ОГРН <Номер; ИНН <Номер,

установил:

ТСЖ «Бр. Захаровых 16» не выполнило  в установленный срок, до 12 февраля 2018 года, законного предписания № П-4220/15-120 от 12 октября 2017 года старшего государственного инспектора Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2>, об устранении выявленных нарушений законодательства.

       Законный представитель - председатель ТСЖ «Бр. Захаровых 16» Абросимов А.А. на рассмотрение дела не явился, о времени судебного заседания извещен, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявлял. Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Предъявленное ТСЖ «Бр. Захаровых 16» обвинение в совершении противоправного деяния подтверждается доказательствами, исследованными при рассмотрении дела.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц  ТСЖ «Бр. Захаровых 16» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, от его имени без доверенности имеет право действовать председатель Абросимов А.А.

Распоряжением заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № 4220 - РП/СО  от 06 октября 2017 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ТСЖ «Бр. Захаровых 16», копию которого Абросимов получил 10 октября 2017 года, что подтверждается его подписью; актом внеплановой выездной проверки № А-4220/15-220 от 12 октября 2017 года, с подписью Абросимова о получении 12 октября 2017 года; предписанием № П-4220/15-220 от 12 октября 2017 года, с подписью Абросимова о получении 12 октября 2017 года подтверждается, что по результатам внеплановой выездной проверки ТСЖ «Бр. Захаровых 16» было выдано предписание № П-4220/15-220 от 12 октября 2017 года старшего государственного инспектора Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2>, об устранении выявленных нарушений законодательства.

Распоряжением заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № 844 - РП/СО  от 01 марта 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания в отношении ТСЖ «Бр. Захаровых 16»; уведомлением о проведении проверки, с подписью Абросимова о его получении 05 марта 2018 года; актом проверки № А-844/15-39 от 12 марта 2018 года, с подписью Абросимова о его получении 12 марта 2018 года;  уведомлением о вызове для оформления результатов внеплановой выездной проверки, с подписью Абросимова о получении, подтверждается, что юридическое лицо ТСЖ «Бр. Захаровых 16» не выполнило предписания № П-4220/15-220 от 12 октября 2017 года старшего государственного инспектора Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кандагурова С.А., об устранении выявленных нарушений законодательства, в области выполнения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6 (зарегистрирован  Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2003 г., регистрационный № 4145, далее по тексту ПТЭЭП), а именно: 1. Приказом не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель с группой по электробезопасности не ниже IV. Нарушен п. 1.2.3. ПТЭЭП; 2. Не проведена проверка срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью (ТN-С, ТN-С-S, TN-S). Нарушен п. 2.7.16. ПТЭЭП; 3. Не выполнено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей на напряжение до 1000 В. Нарушено приложение № 3 ПТЭЭП; 4. Отсутствует (не представлен) приказ о предоставлении работникам права: выдачи нарядов и распоряжений, единоличного осмотра электроустановок, ответственным руководителем работ, производителем работ, допускающим. Нарушен п. 1.8.2. ПТЭЭП; 5. Однолинейная схема электроустановки не утверждена ответственным за электрохозяйство (1 раз в 2 года) ВРУ 0,4 кВ МКД № 16. Нарушен п. 1.5.18. ПТЭЭП; 6. В машинных отделениях лифтов 1-4, 6 подъездов МКД № 16 используются светильники без рассеивателей. Нарушен п. 2.12.7. ПТЭЭП; 7. В машинном отделении лифта 4 подъезда МКД № 16 прибор учета и вводной рубильник соединены проводом с нарушенной изоляцией. Нарушен п. 1.7.50. Правил устройства электроустановок (далее «ПУЭ»).   

Представленные доказательства собраны с соблюдением требований закона, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Порядок проведения мероприятий по контролю, осуществляемых органами государственного контроля, их обязанности, а также права юридического лица при проведении государственного контроля, установленные Федеральным законом от 26.12.2008г<ДАТА> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", соблюдены.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья признал их достаточными для подтверждения предъявленного юридическому лицу ТСЖ «Бр. Захаровых 16» обвинения.

Юридическое лицо ТСЖ «Бр. Захаровых 16» имело возможность для соблюдения установленных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, поэтому ТСЖ «Бр. Захаровых 16» виновно в совершении административного правонарушения.

Деяние юридического лица ТСЖ «Бр. Захаровых 16» мировой судья квалифицировал по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания юридическому лицу, мировой судья учел характер совершенного им правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.

ТСЖ «Бр. Захаровых 16» совершило правонарушение против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково саратовской области от 14 декабря  2017 года ТСЖ «Бр. Захаровых 16» было подвергнуто административному штрафу в сумме 10000 рублей по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ТСЖ «Бр. Захаровых 16», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Для достижения целей наказания, мировой судья счел необходимым назначить  ТСЖ «Бр. Захаровых 16» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

юридическое  лицо - товарищество собственников жилья «Бр. Захаровых 16» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей. 

       Административный штраф надлежит оплатить до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: ПОЛУЧАТЕЛЬ - Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), Расчетный счет: 40101810300000010010; Отделение Саратов, г. Саратов; БИК: 046311001; ИНН получателя: 3444046034; Код доходов: 498 1 16 07000 01 6000 140; КПП получателя: 344501001;                                     УИН 49864391803541520181; ОКТМО: 63607101; Статус плательщика «08».

       Разъяснить лицу, подвергнутому  административному штрафу, что за неуплату штрафа в 60-дневный срок, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи  20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двукратном размере неоплаченной суммы.

Срок предъявления постановления к исполнению - в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через мирового судью, либо непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.

Мировой судья                                                                                                      Л. В. Андреева