Решение от 12.11.2019 по делу № 5-433/2019 от 12.11.2019

Дело № 5.8-433/2019                                                             УИД 76MS0008-01-2019-003364-27                                                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2019 г.                                                                                               г. Ярославль<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля Е.И. Голодилова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комтехсервис»,

у с т а н о в и л :

с 13:45 часов 17.07.2019 по 16:00 часов 23.07.2019 проведена проверка соблюдения лицензионных требований при управлении жилым домом <АДРЕС> ООО «Комтехсервис», находящегося по адресу г. Ярославль, ул. Батова, д. 3а офис 1 (лицензия <НОМЕР> от 07.07.2017). По результатам проверки департаментом государственного жилищного надзора составлен акт от 23.07.2019 <НОМЕР> и выдано предписание от 23.07.2019 <НОМЕР>-1 об устранении нарушений п.п. «а» и «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 28 октября 2014 г. №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «в», «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. В ходе проверки 02.10.2019 установлено невыполнение по сроку исполнения - 19.09.2019, п.п. 1.1 п. 1 предписания от 23.07.2019 <НОМЕР>-1 (неисправность металлического покрытия козырька над лоджией кв. 12 дома), что подтверждено актом проверки от 02.10.2019 <НОМЕР>.

Законный представитель ООО «Комтехсервис» Титов А.О. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Из письменных объяснений усматривается, что полагает, что правонарушение является малозначительным, просит учесть финансовое положение общества. Поскольку собственниками дома обязательства по оплате жилищных услуг исполняются не в полном объеме, обязательства компании перед собственниками не могут быть больше, чем исполненные собственниками обязательства, поэтому отсутствует состав правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Вина ООО «Комтехсервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-Ю/1 от 09.10.2019; копией акта проверки от 23.07.2019 <НОМЕР>, которым выявлены указанные в фабуле постановления нарушения; копией предписания от 23.07.2019 <НОМЕР>-1 об устранении нарушений до 19.09.2019; копией акта проверки <НОМЕР> 02.10.2019 <НОМЕР>, согласно которому по сроку исполнения 19.09.2019 п.п. 1.1 п. 1  предписания от 23.07.2019 <НОМЕР>-1 не выполнены; копия договора управления.

Требования, указанные в предписании, вынесенном в адрес ООО «Комтехсервис», соответствуют закону.

Предписание в установленном порядке обжаловано не было, в связи с чем является обязательным для исполнения ООО «Комтехсервис» в установленный срок.

Доказательств того, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения требований предписания в установленный срок, а также приняло все зависящие от него меры, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в бездействии ООО «Комтехсервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом всех обстоятельств дела, нанесенного правонарушением вреда, суд считает возможным при назначении ООО «Комтехсервис» административного наказания применить положения  ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере половины минимального размера административного штрафа.

Основания для применения правил ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается, поскольку из акта от 23.07.2019 <НОМЕР> усматривается, что имеется неисправность кровельного покрытия, наличие следов протечек на конструктивных элементах застекленной лоджии квартиры № 12, в том числе, в связи с неисправностью козырька над лоджией квартиры 12. Таким образом, имеет место существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 24 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░) ░░░ 7604077295, ░░░ 760601001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: 40101810700000010010 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 047888001, ░░░░░ 78701000, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 93111690040040000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 12.11.2019 ░░ ░░░░ № 5.8-433/2019».

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░