Решение по делу № 5-12/2016 от 15.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар 15 января 2016 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Калмыков В.Э.,  в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152, рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к ответственности

Федерального государственного унитарного предприятия «Сыктывкарское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России, юридический адрес: г. Сыктывкар, Пушкина, 118, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3  ст.6.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Юридическим лицом Федеральным государственным унитарным предприятием «Сыктывкарское протезно-ортопедическое предприятие» совершено административное правонарушение по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения плановой документарной, выездной проверки 09.11.2015г. в помещениях ФГУП «Сыктывкарское ПрОП» Минтруда России, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 118, были выявлены нарушения пунктов 4 и 12 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах психотропных веществах», а также Постановления Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

В судебном заседании представитель административного органа Управления Федеральной службы  РФ по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми Костин О.С., поддержал доводы, изложенные в административном протоколе, просит привлечь юридическое лицо к ответственности.

Представитель Федерального государственного унитарного предприятия «Сыктывкарское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России Первушина С.В., обстоятельства, изложенные в административном протоколе, не оспаривала, вину признала.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Требования к порядку организации проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержатся в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 12 названного Федерального закона предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Распоряжением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Управления по Республике Коми от 13.10.2015 № 23, было запланировано проведение плановой документарной, выездной проверки в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Сыктывкарское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России с 09 ноября по 20 ноября 2015 года.

Частью 3 ст.6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В силу п. 4 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся: установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

На основании п. 12 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах психотропных веществах» При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как установлено, «Журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров НС И ПВ»  у юридическое лицо не имеется, при этом в своей деятельности  лицо осуществляет работу с веществами включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Вина Федерального государственного унитарного предприятия «Сыктывкарское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.3 ст.6.16 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 125 от 11.12.2015г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 23 от 13.10.2015 г., уведомлением о проведении проверки, объяснениями Первушиной С.В., актом проверки, протоколом обследования помещений.

  Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

            Учитывая приведенные обстоятельства, а также характер правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить Федеральному государственному унитарному предприятия «Сыктывкарское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России административное наказание по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ  в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Признать Федеральное государственное унитарное предприятие «Сыктывкарское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Реквизиты перечисления штрафа:

УФК по РК (УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по РК); р/с 40101810000000010004; ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар; БИК 048702001; ИНН 1101485917; КПП 110101001; КБК 20411612000016000140; штраф по постановлению №5- /2016.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция банка об уплате административного  штрафа  подлежит  представлению в канцелярию Димитровского судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул. Интернациональная, 152-501.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.              

             Мировой судья                                                 В.Э. Калмыков