Решение по делу № 5-109/2020 от 25.03.2020

№ 5-142-109/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 марта 2020 года

г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им.В.И.Ленина, д.67А

Мировой судья судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области Л.И.Короткова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя ВОООИЦ «Волгоград-ЭКОПРЕСС» Васильевой Елены Александровны, родившейся <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданка РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 001821 от 18 февраля 2020 года из Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области, поступившему в судебный участок № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области 24 марта 2020 года, руководителя ВОООИЦ «Волгоград-ЭКОПРЕСС», зарегистрированного по адресу г. Волгоград, ул. Вершинина, д.1, Васильева Е.А. не надлежащим образом исполнила обязанность по представлению в Межрайонную ИФНС России № 9 по Волгоградской области декларации по НДС за 2квартал 2019 года, а именно необходимо было представить не позднее 25 июля 2019 года, сведения представлены 30 июля 2019 года, в связи, с чем вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым.

В соответствии с положениями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ  протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке.

Как указано в частях 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Как усматривается из материалов дела уведомления № 07-17/22171 от 30 января 2020 года о дате и времени составления протокола об административном правонарушении на 18 февраля 2020 года направлены Васильевой Е.А. почтой. Согласно почтовому реестру им присвоен ШПИ 80082545647120 и 80081645273031, однако как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082545647120 направлено - Карпову О.Я., а 80081645273031 направлено - Щекочихиной А.Н. Сведения о вручении писем Васильевой Е.А.отсутствуют, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Васильевой Е.А.

       Таким образом, на момент составления протокола, 18 февраля 2020 года, отсутствовали сведения об извещении Васильевой Е.А. в установленном порядке.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В силу положения части 3 статьи 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Как указано в части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения, мировой судья признает указанное доказательство недопустимым, поскольку оформлено оно с нарушением закона.

При таких данных производство по делу об административном правонарушении предлежит прекращению по основаниям пункта 2 части 1 статьи  24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить дело в отношении руководителя ВОООИЦ «Волгоград-ЭКОПРЕСС» Васильевой Елены Александровны, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях (бездействиях) состава административного правонарушения.

         Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья                                                                                          Л.И.Короткова