Решение по делу № 4-226/2013 от 28.11.2013

                                                                                                                        Дело № 4-226/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 28 ноября 2013 года г. Мезень Мировой судья судебного участка Мезенского района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, А.А. Буравенков, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Выучейской Е.Н.,<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекающейся, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам дела, Выучейская Е.Н., проживающая по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, будучи, как должностное лицо, подвергнутая административному наказанию по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей на основании постановления №10А-50/01, вынесенного 26 марта 2013 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ФИО1>, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф не уплатила. Постановление, в котором разъяснен порядок его исполнения и срок уплаты назначенного административного штрафа, было получено Выучейской Е.Н. 03 апреля 2013 года, обжаловано, решением Лешуконского районного суда Архангельской области от 13 июня 2013 года оставлено без изменения, в дальнейшем не обжаловано, следовательно, вступило в законную силу 02 июля 2013 года. В судебное заседание Выучейская Е.Н. не явилась, надлежащим образом была извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без её участия, указав в телефонограмме, что штраф не был уплачен в срок, поскольку у нее отсутствовали реквизиты, необходимые для оплаты штрафа. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Материалы дела подтверждают, что Выучейская Е.Н. своевременно была извещена о месте и времени рассмотрения дела, в назначенное время в судебное заседание не явилась, с ходатайством о привлечении защитника по данному делу или об отложении рассмотрения дела к мировому судье не обращалась. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Выучейской Е.Н., посколькуличное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая при этом, что санкция за данное правонарушение является альтернативной. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка на рассмотрение дела явилась следствием волеизъявления Выучейской Е.Н., свидетельствующим об её отказе от реализации прав на непосредственное участие в разбирательстве данного дела. Исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении в отсутствие Выучейской Е.Н., мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Днем вступления постановления от 26 марта 2013 года в законную силу, согласно требованиям ст.31.1 КоАП РФ, является 02 июля 2013 года. Следовательно, срок для добровольной уплаты штрафа, со дня вступления в законную силу указанного постановления, истёк 02 сентября 2013 года. В связи с тем, что Выучейской Е.Н. не была своевременно предъявлена квитанция об уплате назначенного административного штрафа в размере 3000 рублей, в её действиях, начиная с 03 сентября 2013 года усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поэтому было принято решение о привлечении её к административной ответственности по указанному составу в период срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Факт неуплаты Выучейской Е.Н. административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, доказан и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколомоб административном правонарушении №10/А-48/191 от 15 ноября 2013 года (л.д. 4-10), копиями постановления №10А-50/01 от 26 марта 2013 года о назначении должностному лицу Выучейской Е.Н. наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 11-13), решения Лешуконского районного суда Архангельской области по делу №12-15/2013 от 13 июня 2013 года, которым указанное постановление оставлено без изменения (л.д. 14-16), информации о неуплате штрафа (л.д. 17-18), квитанции об уплате штрафа (л.д. 23), из содержания которых следует, что штраф в размере 3000 рублей уплачен Выучейской Е.Н. 19 ноября 2013 года, то есть за пределами установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока уплаты административного штрафа. Довод Выучейской Е.Н. о том, что штраф не был уплачен в срок, поскольку у нее отсутствовали реквизиты, необходимые для оплаты штрафа, мировой судья находит несостоятельным, поскольку он опровергается материалами дела, в частности, как следует из постановления №10А-50/01 от 26 марта 2013 года о назначении наказания, копию которого Выучейская Е.Н. получила 03 апреля 2013 года, она была предупреждена о необходимости уплаты штрафа в установленный срок по реквизитам, указанным в постановлении должностного лица (л.д. 11-13). Кроме того, мировой судья не находит причины, по которым Выучейская Е.Н. в установленный срок не могла заплатить штраф, уважительными в виду следующего. Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ, граждане и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Как следует из ст.31.2 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами. В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Как видно из материалов дела, Выучейская Е.Н. с отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления, согласно ст.31.5 КоАП РФ, к должностному лицу, вынесшему постановление, не обращалась, реальных мер по уплате административного штрафа в срок не предпринимала. Таким образом, поскольку на Выучейскую Е.Н. было наложено административное наказание ввиде административного штрафа, то в силу положений ст.31.2 КоАП РФ его исполнение, независимо от возложения определенной обязанности на иных лиц, является обязанностью самой Выучейской Е.Н., привлеченной к административной ответственности. Оценивая в совокупности доказательства по делу, нахожу квалификацию действий Выучейской Е.Н. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ правильной, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Выучейской Е.Н., мировой судья, в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Выучейской Е.Н., мировой судья, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не усматривает. С учетом характера правонарушения, совершенного Выучейской Е.Н., обстоятельств его совершения, данных о её личности, семейном и имущественном положении, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и тоже время наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность последней, принимая при этом во внимание требования, предусмотренные ст.ст.1.2, 3.1, 3.5, 3.9 и 4.1-4.3 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения Выучейской Е.Н. наказания в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Выучейскую Е.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 6000 (шести тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН 1001017400, КПП 100101001, получатель - УФК по Архангельской области (Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу), р/счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК 041117001, ОКАТО 11242501000, КБК 08111643000016000140. Предупредить Выучейскую Е.Н., что указанный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копия квитанции об уплате штрафа в указанный срок должна быть направлена в судебный участок Мезенского района для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного соответствующими документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, может ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления согласно ст.31.5 КоАП РФ. В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка Мезенского района Архангельской области. Мировой судья А.А.Буравенков