Решение по делу № 5-478/2014 от 03.12.2014

Дело № 5- 478/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 декабря 2014 года                                                                                   р. п. Самойловка

            Мировой  судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области Феденко  А.Н.,

            при секретаре Новиковой Н.Н.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колокольчик» пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области» Плотниковой Н.В., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

            при проведении внеплановой выездной проверки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее МБДОУ) «Детский сад «Колокольчик» пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, установлено, что заведующей МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» Плотниковой Н.В. не выполнено в срок до <ДАТА3> ранее выданное главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно, в нарушение п. 3.9, 3.10, 4.22, 5.2 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных  организаций», п.п. 1.3, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую  деятельность», ст. 11, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения», на игровых площадках не оборудованы теневые навесы с деревянным полом высотой не менее 15 см. от земли, не подготовлены помещения медицинского блока, не получено санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии  санитарным  правилам помещений медицинского назначения для получения лицензии на осуществление медицинской деятельностью.

            В судебном заседании Плотникова Н.В. не присутствовала, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, также указала, что вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности заведующей МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» Плотниковой Н.В. в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч.1  ст.19.5  КоАП РФ,  которая  подтверждается:

            - протоколом  об  административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором содержатся описание совершенного заведующей МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» Плотниковой Н.В. административного правонарушения и ее объяснения, согласно которых она не оспаривает совершенное ею административное правонарушение, указав, что  нарушения будут  устранены (л.д.4-5),

            - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором указаны нарушения,  выявленные в ходе проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» и указан срок для их исполнения до <ДАТА3> (л.д.6-7). Предписание вручено заведующей детским садом Плотниковой Н.В. <ДАТА8>, о чем имеется её подпись на л.д.7,

            - актом проверки главного специалиста-эксперта западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого видно, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» было выявлено невыполнение заведующей учреждения пунктов 1,4,5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 8);

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10> о проведении внеплановой выездной проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» с целью проверки выполнения ранее выданного предписания органа государственного контроля (надзора) (л.д.9-10), с распоряжением ознакомлена заведующая детским садом Плотникова Н.В. <ДАТА11> года;

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> о проведении внеплановой выездной проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» с целью выполнения предписания органа государственного контроля (надзора), с распоряжением ознакомлена заведующая детским садом Плотникова Н.В. <ДАТА13> (л.д.11-12);

            -актом проверки главного специалиста-эксперта западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого видно, что в ходе плановой выездной проверки  МБДОУ «Детский сад «Колокольчик», выявлен факт невыполнения предписания <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д.13-14);

            - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА15>, согласно которой Плотникова Н.В. назначена заведующей МДОУ детский сад «Колокольчик» с <ДАТА16> и подтверждающим её статус как должностного лица (л.д. 15),  

             - свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения (л.д.16), подтверждающим то обстоятельство, что МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» является юридическим лицом.

             При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

            Законность предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> у суда не вызывает сомнения, так как имеется распоряжение Управления Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» от <ДАТА17> <НОМЕР>.

           Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА18> следует, что оно выдано главным специалистом-экспертом западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>, для устранения выявленных нарушений обязательных требований в области санитарии и благополучия человека. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

            Как усматривается из материалов дела: протокол об административном правонарушении составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2. КоАП РФ.

            Изложенных выше доказательств достаточно для признания заведующей МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» пос. Краснознаменский Самойловского района Саратовской области Плотниковой Н.В.  виновной  в  совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.    

            При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающих обстоятельств по делу не имеется. 

            Смягчающим обстоятельством является признание Плотниковой Н.В. своей вины, раскаяние в содеянном.

            Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания заведующей МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» пос. Краснознаменский Самойловского района Саратовской области Плотниковой Н.В. в виде административного штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

            заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колокольчик» пос. Краснознаменский Самойловского района Саратовской области» Плотникову Н.В., <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  1000  руб. 00 коп.

            Административный штраф  уплатить  не позднее 60 дней со дня вступления  данного постановления  в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа перечислить на счет: получатель платежа - УФК МФ РФ по Саратовской области (Западный ТОУ Роспотребнадзор по Саратовской области),  ИНН 6454073184, КПП 645401001, код ОКТМО 63642000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 141 116 07000 01 6000 140,  наименование платежа  административный штраф суда.

            Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд (3) Саратовской области   в р.п. Самойловка в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области.

Мировой судья                                                                                                         А.Н. Феденко