Решение по делу № 4-729/2018 от 26.11.2018

4 - 729/2018

29MS0042 - 01 - 2018 - 001898 - 96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 ноября 2018 года                                                                                        город Архангельск

Мировой судья судебного участка №5 Октябрьского судебного района города Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торн -1», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2018 года общество с ограниченной ответственностью «Торн - 1» (далее - Общество) не выполнило в срок законное предписания должностного лица Управления муниципального жилищного контроля Администрации МО «Город Архангельск» (далее - Управления) от 27 июля 2018 года № 28 - 16/04 - 18.205/4, чем совершило административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание Общество своего законного представителя и (или) защитника не направило, представило возражения на протокол, указав, что состав инкриминируемого правонарушения в действиях Общества отсутствует, так как по состоянию на 30 августа 2018 общим собранием собственников помещения дома 85 по ул. Воскресенской принято решение о расторжении договора управления с Обществом.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании положений п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 27 июля 2018 года по результатам проведенной проверки Обществу выдано предписание № 28 - 16/04 - 18.205/4, в соответствии с которым последнему надлежало в срок до 30 августа 2018 года устранить следующие нарушения содержания имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 85:

- неисправность отмостки между 2 и 3 подъездом;

- неисправность электроприборов в лестничных клетках;

- неисправность штукатурки стен на 1 этаже в 3 подъезде;

- неисправность изоляции трубопровода отопления в тамбуре 1 подъезда;

- неисправность малых архитектурных форм 2 и 3 подъезда.

Копия предписания представителем Общества получена 27 июля 2018 года, предписание Обществом незаконным не признано, выявленные нарушения не оспаривались.

26 сентября 2018 года в ходе проверки Управлением исполнения Обществом предписания от 27 июля 2018 года установлено, что в установленный срок предписание Обществом не исполнено, что никем не оспаривается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Общества подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 26 сентября 2018 года, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Довод Общества о том, что с 05 июня 2018 года Общество не осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 85, мировым судьей не принимается.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 Жилищного кодекса российской Федерации (далее - ЖК РФ) лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня  возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном (п.п. 1 ч. 3 ст. 200 ЖК РФ).

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (ч. 7 ст. 162 ЖК РФ).

Из представленных мировому судье материалов следует, что 05 июня 2018 года собственники помещений д. 89 по ул. Воскресенской в г. Архангельске заключили договор управления домом с ООО Архангельские Коммунальные Системы», сведения об управлении домом указанным обществом внесены в реестр лицензий 01 августа 2018 года.

Таким образом, на момент выдачи предписания от 27 июля 2018 года Общество осуществляло управление многоквартирным домом, допустило нарушения содержания общего имущества дома, законные основания для неисполнения предписания у Общества отсутствовали.

С учетом характера правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не установлено.

Положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении Обществу наказания не подлежат, так как минимальный размер административного штрафа для юридических лиц, установленный санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, составляет 10 000 рублей.

Не усматривает мировой судья и оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как в силу указания ч. 2 данной статьи административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торн - 1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 коп.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация муниципального образования «Город Архангельск»), ИНН 2901065991, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 80011690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Е.А. Кораблина