Решение по делу № 5-282/2017 от 21.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2017 года                                                                                         г.о. Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области И.В. Гостькова, в здании, расположенном по адресу: ул. Шлюзовая, 4, г.Тольятти, рассмотрев дело об административном правонарушении<НОМЕР> в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2017 заместителем прокурора Комсомольского района г. Тольятти по результатам проведения проверки 02.06.2017 деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому юридическим лицом допущено нарушение ст.22 ФЗ 152-ФЗ «О персональных данных».

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, предоставил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, в котором вину признал в полном объеме и просил назначить  минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 13.11 КоАП РФ.              

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В соответствии со статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных).

Согласно статье 3 названного Федерального закона персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

В силу ч. 3 ст. 22 Закона № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 Закона № 152-ФЗ в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.

Как следует из материалов дела, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет свою деятельность по адресу: ул. <АДРЕС>, и оказывает услуги по  перевозке пассажиров по регулярному городскому пассажирскому маршруту <НОМЕР>.          

Указанная деятельность предусматривает непосредственную работу с физическими лицами и обработку их персональных данных, общество является оператором персональных данных.

В ходе проведения проверки деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено, что по состоянию на 02.06.2017 организация в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, не состоит, что подтверждается выпиской с сайта Роскомнадзора http ://rkn.gov.ru/personal-data/register/.

Таким образом, юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не соблюдены  положения ст. 22 Закона № 152-ФЗ.  

Факт совершения данного нарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.06.2017, выпиской из сайта Роскомнадзора, решением от 29.052017 о расширении предмета проверки, Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, актом проверки от 02.06.2017, заданием о проведении проверки, получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ст. 13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного, мировой судья полагает целесообразным назначить ООО «Империал-Авто» административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 13.11 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа  в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить: ИНН 6317010714 КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), БИК 043601001, Расчетный счет 40101810200000010001 Отделение Самара, КБК 41511690040116000140 ОКТМО 36701000, наименование администратора - прокуратура Самарской области, назначение платежа - административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение 10 суток со дня вручения или получения копий постановления.

Мировой судья:                                                                                    И.В. Гостькова