Решение по делу № 5-567/2019 от 08.10.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 октября 2019 года село КрасныйЯр

Мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «СамарскийЗавод Металлоконструкций «ЛЕКОН», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статье 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Самарский Завод Металлоконструкций «ЛЕКОН», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статье 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из представленных мировому судье материалов следует, что данный материал поступил мировому судье с нарушением правил подсудности. Из материалов дела следует, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность выполнить в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении рассматриваются мировыми судьями по месту совершения административного правонарушения. В соответствии с правовой позицией, изложенной в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКоАП РФ», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Протокол по части 1 статье 19.5 КоАП РФ составлен в отношении  юридического лица, объективная сторона данного правонарушения выражается в бездействии, следовательно, территориальная подсудность должна исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а именно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 сентября 2019 года ООО «Самарский Завод Металлоконструкций «ЛЕКОН» находится по адресу: <АДРЕС>

Указанный выше адрес не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области, а относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 57 Cоветского судебного района г.Самары.

Ссылка в протоколе об административном правонарушении на то, что ООО «Самарский Завод Металлоконструкций «ЛЕКОН» фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <АДРЕС> не нашло своего подтверждения.

Таким образом, доказательств того, что ООО «Самарский Завод Металлоконструкций «ЛЕКОН», зарегистрировано и  осуществляет свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, мировому судье не представлено.

В соответствии с пунктом 5  части 1 статьи 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии со статьей 4 Закона Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» от 14 февраля 2000 года № 3-ГД мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, границы которых установлены и определены Приложением к закону Самарской области «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» от 31 декабря 2008 года № 173-ГД.Согласно закону Самарской области от 31 декабря 2008 года № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей» указанный адрес места нахождения юридического лица не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. При таких обстоятельствах и в силу пункта 9 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Самарский Завод Металлоконструкций «ЛЕКОН», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статье 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 57 Cоветского судебного района г.Самары. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.5, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Самарский Завод Металлоконструкций «ЛЕКОН», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статье 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 57 Cоветского судебного района г.Самары (443117, г. Самара, ул. Партизанская, д. 236).

Мировой судья                                                                             Мартынова Н.В.