Решение от 10.12.2021 по делу № 5-455/2021 от 10.12.2021

Дело № 5-132-455/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пер.Большой, д.1

г. Урюпинск Волгоградскаяобласть 10 декабря 2021 года

Мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области Улуснова М.М.,

с участием прокурора Николенко А.А.,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, - Ванюкова А.В., действующего на основании доверенности от 11 января 2021 г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее на судебный участок 20 октября 2021 года, в отношении юридического лица - администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 403113, Волгоградская область, гор.Урюпинск, пл.Ленина, д.3, кабинет 309, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгградской области в период времени с 14.00 часов по 16.15 часов 18.08.2021 года и с 14.00 часов по 16.15 часов 19.08.2021 года совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Урюпинску, Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области и начальником отдела ГО И ЧС администрации городского округа город Урюпинск Двадненко М.В. проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне и защите населения, территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при эксплуатации противорадиационных укрытий, расположенных на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, муниципальному образованию городской округ город Урюпинск Волгоградской области на праве собственности  принадлежат помещения:

- подвала № 1 по адресу: пер.Соболева, д.2, пом.1 г.Урюпинска Волгоградской области;

- подвала № 1 по адресу: пер.Карбышева, д.2 г.Урюпинска Волгоградской области;

- подвала № 1 по адресу: ул.Гагарина, д.34 г.Урюпинска Волгоградской области;

- подвала № 1 по адресу: ул.М.Мушкетовская, д.6, пом.1 г.Урюпинска Волгоградской области.

Согласно паспортам убежищ № 827, №832, № 824, № 819, данные помещения относятся к противорадиационным укрытиям.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения при эксплуатации противорадиационных укрытий, принадлежащих на праве собственности администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области:

1) на входе  в защитное сооружение  отсутствуют защитно-герметические  или герметические двери;

2) элементы инженерных систем  внутри защитного сооружения  не окрашены в разные цвета;

3) система фильтровентиляции находится в неисправном состоянии;

4) отсутствует обозначение  защитного сооружения;

5) в защитном сооружении отсутствуют емкости запаса питьевой воды;

6) в защитном сооружении не проводится техническое обслуживание  и планово-предупредительный ремонт технических систем.

По данному факту 07 октября 2021 года и.о.Урюпинского межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области - о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 20.7 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области  дела об административном правонарушении, имели место 18 августа 2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 18 ноября 2021 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Дело об  административном правонарушении  поступило мировому судье 20 октября 2021 года, судебное заседание было назначено на 08 ноября 2021 года.

08 ноября 2021 года судебное заседание было отложено на 26 ноября 2021 года по ходатайству Ванюкова А.В. об ознакомлении с материалами дела, а также в связи с необходимостью истребования дополнительных доказательств по делу.

26 ноября 2021 года в связи с непоступлением ответов на запросы суда, судебное заседание отложено на 10 декабря 2021 года, то есть уже после истечения срока привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Ванюковым А.В. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Прокурор Николенко А.А. не возражал против прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области - подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.4.5, ч.6 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░ ░.1 ░░.20.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 132 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░