Решение по делу № 4-330/2021 от 26.05.2021

Дело № 4-330/2021

29MS0072-01-2021-001029-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 10 июня 2021 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 Сухановская Е.Н. (исполняющий обязанности мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Ерофеевского <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Ерофеевский Р.Ю. совершил осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, при следующих обстоятельствах:

10 мая 2021 года в 15 часов 25 минут Ерофеевский Р.Ю., находясь в точке с координатами N 67°48'56.6" Е 053°38'39.6", расположенной в районе озера Захребетное, в 3-х километрах от пос. Красное Ненецкого автономного округа, что относится к общедоступным охотничьим угодьям «Центральный участок», осуществлял охоту с нарушением установленных «Правил охоты», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 г. №477, сроков охоты при помощи огнестрельного одноствольного, гладкоствольного, охотничьего ружья модели <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Ружье находилось в заряженном состоянии, расчехленное. Ружье видимых повреждений не имеет. Также использовались профили из полимерного материала, изображающие охотничьих животных (гусей) и недостроенный скрадок (засидка). Объекты животного мира Ерофеевский Р.Ю. добыть не успел, при себе имеет разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия серия РОХа, <НОМЕР> выданное <ДАТА5> Врио начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Ненецкому автономному округу Никитиным Ю.В.; охотничий билет серия <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> Управлением природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданного в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов на <ДАТА7> Ерофеевский Р.Ю. не имеет. Также Ерофеевский Р.Ю. осуществлял охоту с применением электронного устройства, имитирующего звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными марки «Hunterhelp PRO 3», с установленной в нем флеш-картой производителя электроманка с записями звуков животных, обитающих на Северо-Западе Российской Федерации.

Согласно постановлению губернатора Ненецкого автономного округа № 23-пг от 23.04.2021 года «Об определении сроков весенней охоты в 2021 году», охота на Центральном участке охотничьих угодий Ненецкого автономного округа разрешена с 15 мая по 24 мая 2021 года.

Ерофеевский Р.Ю. нарушил п.5; п.п. 5.2.3 п.5.2; п.5.5; п.45; п.46; п.62.11 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2021г. № 477 и п.п. 2 п. 1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа № 23-пг от 23.04.2021 года «Об определении сроков весенней охоты в 2021 году».

В судебное заседание Ерофеевский Р.Ю. не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела посредством смс-уведомления, при наличии соответствующего согласия, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен, вину в совершении правонарушения признает.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. В связи с чем, мировой судья считает возможным ходатайство Ерофеевского Р.Ю. удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ (далее - Закон № 209-ФЗ), охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Согласно п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 209-ФЗ, в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; определение сроков охоты.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты.

В силу ст. 57 Закона № 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 22 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 6, 21 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», п. 39 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 г. № 512, п.п. 2 п. 1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа № 23-пг от 23.04.2021 года «Об определении сроков весенней охоты в 2021 году», охота на Центральном участке охотничьих угодий Ненецкого автономного округа разрешена с 15 мая по 24 мая 2021 года.

В соответствии с п.5; п.п. 5.2.3 п.5.2; п.5.5; п.45; п.46; п.62.11 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2021г. № 477, при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также параметры осуществления охоты (требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов и ограничения охоты) в соответствующих охотничьих угодьях, указанные в части 2 статьи 23 Федерального закона об охоте и определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона об охоте.

При осуществлении охоты физические лица обязаны обязан иметь при себе в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона об охоте (далее - Порядок).

Осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Охота на пернатую дичь в весенне-летний период осуществляется с 1 марта по 16 июня (далее - весенняя охота).

Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации при определении параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, вправе провести разделение территории субъекта Российской Федерации на зоны (с указанием муниципальных районов) и установить различные сроки весенней охоты (каждый продолжительностью не более 10 календарных дней на глухаря, тетерева и вальдшнепа, а также продолжительностью не более 10 календарных дней для весенней охоты на иные виды пернатой дичи), в том числе, в каждой из зон.

При осуществлении охоты запрещается применение электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными, за исключением осуществления охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, охоты в целях регулирования численности, а также охоты на волка, шакала, ворон (серой, черной и большеклювой), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам.

Факт совершения Ерофеевским Р.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 10.05.2021, в котором изложен факт имевшего место правонарушения, с которым Ерофеевский Р.Ю. ознакомлен, в объяснении указал, что 10.05.2021 он совместно с <ФИО2> вышли в район, расположенный в 3-х км от п. Красное, взяв с собой охотничье ружье с целью охоты на водную дичь. О том, что охота разрешена с 15.05.2021 он знал. С протоколом согласен;

- актом осмотра территории от 10.05.2021 г. и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрен участок территории, расположенный в точке с координатами № N 67°48'56.6" Е 053°38'39.6", расположенной в районе озера Захребетное, в 3-х километрах от пос. Красное Ненецкого автономного округа. На данном участке расположены чучела гусей, недостроенный скрадок. В скрадке находится Ерофеевский Р.Ю. с расчехленным, заряженным, одноствольным, гладкоствольным, охотничьим ружьем <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Объекты животного мира отсутствуют. Также Ерофеевский Р.Ю. осуществлял охоту с применением электронного устройства, имитирующего звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными марки «Hunterhelp PRO 3», с установленной в нем флеш-картой производителя электроманка с записями звуков животных, обитающих на Северо-Западе Российской Федерации;

- объяснением Ерофеевского Р.Ю. от 10.05.2021;

- копией распоряжения от 07.05.2021 г. № 540-р «О проведении рейдового мероприятия по контролю за соблюдением гражданами режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения и по контролю за соблюдением гражданами обязательных требований законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира»;

- копией планового задания Департамента ПР и АПК НАО от 07.05.2021 г. № 34;

- картой-схемой;

- копией постановления губернатора НАО Ненецкого автономного округа № 23-пг от 23.04.2021 года «Об определении сроков весенней охоты в 2021 году».

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении, акт осмотра территории подписаны Ерофеевским Р.Ю. без замечаний и возражений относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Ерофеевского Р.Ю., не установлено.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Ерофеевского Р.Ю. доказанной и его действия квалифицирует по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ - осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

Оснований для освобождения Ерофеевского Р.Ю. от административной ответственности и прекращения производства по делу, не имеется.

За совершение административного правонарушения Ерофеевский Р.Ю.  подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает признание вины, наличие на иждивении двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, в целях исправления правонарушителя и предотвращения совершения им новых противоправных деяний, мировой судья считает необходимым назначить Ерофеевскому Р.Ю. наказание, предусмотренное ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде лишения права осуществлять охоту.

руководствуясь ч. 1.2 ст. 8.37, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Ерофеевского <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.

Мировой судья разъясняет Ерофеевскому Р.Ю., что в течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишённое специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                             Е.Н. Сухановская

Дата выдачи постановления: 10.06.2021 г.