Решение по делу № 5-516/2015 от 11.12.2015

Дело № 4-516/2015                                                                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 декабря 2015 года                                                                        город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                           г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. <АДРЕС> канал, д. 119) в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ващило Р.Ю.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, юридический общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

Директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Ващило Р.Ю.1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

Ващило Р.Ю.1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представил в установленный срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленный в установленном порядке расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2015 года.

В судебное заседание Ващило Р.Ю.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён судебными извещениями, направленными заказными письмами.

Несмотря на почтовые извещения, направленные Ващило Р.Ю.1 органом почтовой связи, Ващило Р.Ю.1 не явился за получением извещений судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чём орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещения в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой Ващило Р.Ю.1 за получением заказных писем.

Поскольку Ващило Р.Ю.1, несмотря на почтовые извещения, не явился на почту за получением заказных писем, направленных ему в установленном порядке, Ващило Р.Ю.1 считается извещённым надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Ващило Р.Ю.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ващило Р.Ю.1  

В силу части 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.) (часть 3 статьи 53 ГК РФ).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является директор Ващило Р.Ю.1    

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - «Закон № 212-ФЗ») плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учёта следующую отчётность: в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, - расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счёт уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчёта и порядок её заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу пункта 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Предусмотренная пунктом 2 части 9 статьи 15, пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона  № 212-ФЗ, обязанность директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ващило Р.Ю.1 не исполнена: расчёт формы 4-ФСС за 9 месяцев 2015 года не представлен.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ващило Р.Ю.1 в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Санкция части 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ващило Р.Ю.1 обстоятельств мировым судьёй не установлено.

При назначении административного наказания директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ващило Р.Ю.1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Исследовав материалы дела,  мировой судья полагает возможным назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ващило Р.Ю.1 минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи для должностных лиц в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ващило Р.Ю.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф следует перечислить в течение 60 дней на расчётный счёт 40101810500000010003, банк получатель Отделение Архангельск, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119), ИНН 2901026142, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39311690070076000140, представив квитанцию об уплате штрафа  в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья,  вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Л.М. Кирилова