Дело №5-140-08/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Волгоград 31 декабря 2015 г.
Резолютивная часть постановления оглашена 28 декабря 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 декабря 2015 г.
Мировой судья судебного участка № 140 Волгоградской области Антропов И.С., (400096 г. Волгоград, ул. Удмуртская, д.91),
рассмотрев поступившие в суд 16 декабря 2015 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ВУК», ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - <ДАТА4>, находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении ООО «ВУК» была назначена внеплановая документарная проверка со сроком её проведения с <ДАТА6> по <ДАТА7>
Названным распоряжением на ООО «ВУК» была возложена обязанность в течение 10 дней со дня получения распоряжения предоставить информацию и документы, перечисленные в пункте 11 данного распоряжения.
<ДАТА8> ООО «ВУК» получило копию названного распоряжения.
Однако в установленный срок ООО «ВУК» не представило в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области (далее Управление) запрашиваемые документы, что повлекло невозможность проведения и завершения данной проверки.
В связи с этим в отношении ООО «ВУК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «ВУК» по доверенности Кокорев Е.К. вину общества в совершении правонарушения не признал, сославшись на возможность прекращения производства по делу, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Выслушав представителя ООО «ВУК», исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении ООО «ВУК» была назначена внеплановая документарная проверка со сроком её проведения с <ДАТА6> по <ДАТА7>
Названным распоряжением на ООО «ВУК» была возложена обязанность в течение 10 дней со дня получения распоряжения предоставить информацию и документы, перечисленные в пункте 11 данного распоряжения.
<ДАТА8> ООО «ВУК» получило копию названного распоряжения.
Однако в установленный срок ООО «ВУК» не представило в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области (далее Управление) запрашиваемые документы, что повлекло невозможность проведения и завершения данной проверки.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА10> о проведении внеплановой документарной проверки, письмом заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области о направлении копии распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки с его вручением ООО «ВУК», актом о невозможности проведения проверки от <ДАТА11>, постановлением о назначении административного наказания от <ДАТА12>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА13>, письмом <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА14>, платежным документом за <ДАТА>, обращением <ФИО1> от <ДАТА15>
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья пришел к выводу, что ООО «ВУК» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Утверждение представителя ООО «ВУК» о малозначительности совершенного обществом правонарушения является несостоятельным по следующим основаниям.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По смыслу данной правовой нормы малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание, что совершенное ООО «ВУК» правонарушение, посягает на установленный порядок управления, затрагивает право гражданина на своевременное рассмотрение его обращения органом государственной власти, учитывая характер совершенного правонарушения, повлекшего невозможность проведения проверки в установленные сроки, мировой судья пришел к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.
При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ВУК».
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО «ВУК», не установлено.
С учетом характера правонарушения, имущественного и финансового положения виновного юридического лица, установленных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.4 ч.2, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.19.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),░░░ 3444121098, ░░░ 344401001, ░░░ ░░░░░ 18701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░/░ 40101810300000010003, ░░░ 041806001, ░░░ 14111607000016000140.
░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 140 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░