Дело №2-811/13 Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 сентября 2013 года пос.Коноша
Мировой судья судебного участка №2 Коношского района Архангельской области Ламов В.Н.,
при секретаре Козловой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой Г.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коношском районе Архангельской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Соболева Г.А. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коношском районе Архангельской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 4577 рублей 10 копеек.
В обоснование своих требований истец указала, что она является …, проживает в А. области с 1965 года, имеет стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет 48 лет. Она имеет право на оплату проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года. Льготой по оплате проезда в 2012 году не пользовалась. В июне 2013 года она ездила на отдых в г. М. Ответчик не оплачивает ей стоимость проезда. Просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 4577 рублей 10 копеек.
Истец Соболева Г.А. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без её участия, на иске настаивает.
Представитель ответчика в судебном заседании также не присутствовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без участия представителя истца. Согласно представленному отзыву, просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец на дату обращения с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно являлась индивидуальным предпринимателем, следовательно, компенсация ей не может быть выплачена, поскольку предоставляется только неработающим пенсионерам.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, мировой судья полагает исковые требования не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Сторонам были разъяснены положения ст.56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года №4520-1, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Соболева Г.А. является получателем …, что подтверждается справкой ГУ - … от 29 июля 2013 года, и копией пенсионного удостоверения истца.
Истец Соболева Г.А. в июне - июле 2013 года находилась на отдыхе в гор. М, что подтверждается проездными документами.
В силу ст.1 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 в случаях, предусмотренных указанным Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам.
Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года №176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.
В силу п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В соответствии с пунктом 1 «Разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года №176», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 11.08.2008 г. №408н (в редакции Приказа Минздравсоцразвития России от 03.05.2012 г. №468н), Правила определяют порядок, размер и условия осуществления компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Приложением №2 к указанным выше Разъяснениям утверждена рекомендуемая форма заявления о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в которой пенсионер подтверждает, что на дату подачи заявления не работает по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, не осуществляет иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности индивидуальные предприниматели.
Из п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что работающим признается гражданин, выполняющий на территории Российской Федерации работу и (или) иную деятельность при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за эти периоды.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Соболева Г.А. с 20 марта 1997 года является индивидуальным предпринимателем.
Таким образом, истец находилась на отдыхе в период своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. не являлась неработающим пенсионером, поэтому права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно Соболева Г.А. не имеет, в связи с чем мировой судья полагает отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Соболевой Г.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коношском районе Архангельской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области через мирового судью судебного участка №2 Коношского района Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мировой судья Ламов В.Н.