Решение по делу № 5-507/2013 от 25.10.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу <НОМЕР> об административном правонарушении

28 октября 2013 года                                                                                    с. <АДРЕС>

        Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 140 Кинель - Черкасского судебного района <АДРЕС> области Бондаренко А.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.8.2  КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «Трапеза» Краснощекова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, проживает: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 78-87,

            УСТАНОВИЛ:

        <ДАТА3> в отношении <ФИО2> - директора ООО «Трапеза»,  начальником экологического контроля и охраны окружающей среды администрации <АДРЕС> района составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, о том, что при проведении <ДАТА4> плановой выездной проверки деятельности ООО «Трапеза» по осуществлению розничной торговли алкогольными и другиминапитками, а также по осуществлению деятельности ресторанов и кафе и др., расположенной по адресу: <АДРЕС> область. <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, дом 1А. выразившееся в том, что в результате деятельности ООО «Трапеза» образуются следующие виды отходов: (912 004 00 01 00 4 Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)отход 4 класса опасности 3533010013011 ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак - отход 1 класса опасности. 912 000 00 00 00 0 Смет с территории - отход 4 класса опасности, 912 010 00 00 00 0 Непищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные - отход 4 опасности. 951 000 00 00 00 0 Отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовыестоки от 4 класса опасности. 912 010 01 00 00 5 Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные - отход 5 класса опасности) однако, по вине должностного липа - директора ООО «Трапеза» Краснощекова <ФИО1>, порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с компетентными государственными органами не согласован, что является нарушением ч.2 ст.26 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления». Факт осуществления ООО «Трапеза» деятельности по образованию и накоплению отходов подтверждается тем, что согласно представленному акту инвентаризации в результате деятельности ООО «Трапеза» образуются следующие виды отходов: 912 004 00 01 00 4 Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)отход 4 класса опасности 3533010013011 ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак - отход 1 класса опасности. 912 000 00 00 00 0 Смет с территории     отход 4 класса опасности, 912 010 00 00 00 0 Непищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные - отход 4 опасности. 951 000 00 00 00 0 Отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовыестоки от 4 класса опасности. 912 010 01 00 00 5 Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные - отход 5 класса опасности;

-        накопление отходов ООО «Трапеза» осуществляется в контейнерах для сбора ТБО по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, в районе ул. <АДРЕС> 1А

 -         согласно приказа ООО «Трапеза» от <ДАТА6> <НОМЕР> ответственным за организацию природоохранной деятельности и обращению с отходами пройдено обучение в НОУ Н и ДПО «Прогресс» по программе Обеспечение экологической безопасности при работе в области обращения с опасными отходами» в объеме 112 часов -   удостоверение <НОМЕР> г. <АДРЕС> 2013г.

   -        учет   образовавшихся,   переданных   другим   лицам   и   размещенных   отходов   ООО «Трапеза» организован и ведется с записью данных в журнале;

-           статистическая отчетность 2-ТП (отходы) за 2012 год в специально уполномоченные  органы представляется в установленные сроки;

-      вывоз отходов 4 класса опасности, образующихся в результате деятельности    ООО «Трапеза» осуществляется на основании договора с ООО «Инициатива» от <ДАТА7> №22

-      вывоз и утилизация отходов 1 класса опасности (ртутных ламп) осуществляется согласно договора на оказание услуг по приему и утилизации ртутных ламп, приборов от <ДАТА8> <НОМЕР> А 2992а.

-       порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с компетентными государственными органами не согласован.

            Действия <ФИО2> квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

     В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является директором ООО «Трапеза».  Нарушения, за которые составлен в отношении него протокол об административном правонарушении в настоящее время устранены. Просит учесть указанные обстоятельства при решении вопроса о привлечении его к административной ответственности.

  Исследовав материалы дела, выслушав пояснения   <ФИО2>  суд приходит к выводу о том, что он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ.

Статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Субъектом названного административного правонарушения являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с отходами.

Вина <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения,  подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, актом инвентаризации, приказом <НОМЕР> от <ДАТА10>, в соответствии с которым директором ООО «Трапеза» назначен <ФИО2>

Как установлено судом, основным видом деятельности ООО «Трапеза» является розничная торговля алкогольными и другими напитками; деятельность ресторанов и кафе.

            В соответствии с протоколом об административном правонарушении <ФИО2> вменяется нарушение требований ч.2 ст.26 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», выразившееся в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

            Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с компетентными государственными  органами не согласован. С актом проверки <ФИО2>  ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

            <ДАТА9> начальником отдела экологического контроля и охраны окружающей среды администрации <АДРЕС> района - <ФИО3> вынесено предписание <НОМЕР> об устранений выявленных в результате проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Срок исполнения <ДАТА12>  

           Из представленных в судебном заседании документов усматривается, что директор ООО «Трапеза» согласовал с Министерством лестного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области «Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. Регистрационный номер №416П-ГЭК от 24.09.13.

        В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя  формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя , размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободит лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указан в постановлении о прекращении производства по делу.

        Совершенное <ФИО2> деяние формально содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, однако, с учетом фактических обстоятельств его совершения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также незамедлительного устранения виновным лицом допущенных нарушений, не повлекло, по мнению суда, существенной  угрозы охраняемым административным законодательством общественным отношениям, в связи с чем <ФИО2> подлежит освобождению от административной ответственности с прекращением производства по делу и объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2, 2.9,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:                                                                                

Освободить Краснощекова <ФИО1> от административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ с объявлением ему устного замечания, прекратив производство по делу.

Постановление может быть обжаловано в   Кинель - <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы мировому судье.

И.о мирового судьи                                <ФИО4>

Постановление вступило в законную силу________________________

И.о мирового судьи                                <ФИО4>