Решение по делу № 4-781/2020 от 31.08.2020

Дело № 5-781/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Каргополь 31 августа 2020 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

председателя сельскохозяйственного   потребительского кооператива  «Кипрово»  Сергеева <ФИО1>, родившегося  <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося;

привлекаемого к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Сергеев <ФИО> являясь должностным  лицом - председателем сельскохозяйственного   потребительского кооператива «Кипрово» (далее - СПК «Кипрово»), осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д<АДРЕС>,  будучи обязанным в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представить в срок не позднее  <ДАТА4> в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года, в установленный  не  представил.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Сергеев <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья  счел  возможным рассмотреть дело в отсутствие  лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении.

Изучив письменные материалы дела, судья  приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона
от <ДАТА3> N 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Факт совершения должностным лицом Сергеевым <ФИО>административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, извещением о непредставлении сведений индивидуального  (персонифицированного) учета.

Действия должностного лица  Сергеева <ФИО> судья квалифицирует по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Учитывая, характер совершенного должностным лицом Сергеевым А.И. административного правонарушения, судья не находит  оснований  для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения  виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.

За совершенное правонарушение Сергеев подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Сергеев  совершил административное правонарушение в области финансов, налогов  и сборов. Ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сергеева,  не имеется.

На основании вышеизложенного, судья полагает назначить виновному наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи  3.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения  вреда жизни  и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей  среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение Сергеевым  совершено впервые, при этом установлено отсутствие  причинения вреда и угрозы причинения вреда, указанным в части 2 статьи 3.4  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, сферам общественных отношений.

Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II  настоящего кодекса или закона  субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде  административного штрафа может быть заменено  являющимся  субъектами  малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица, или юридическому лицу, а также  их работникам на предупреждение  в соответствии со с т.4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  являющимся  субъектами  малого и среднего  предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность  без образования  юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное  в ходе осуществления  государственного контроля (надзора), муниципального  контроля, в случаях, если назначение административного наказания  в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей  статьей  раздела II настоящего Кодекса или закона  субъекта российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии  обстоятельств,  предусмотренных  частью 2  статьи 3.4  настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных  частью 2  настоящей  статьи.

  Административное наказание  в виде  административного штрафа  не подлежит замене  на предупреждение  в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного  статьями   14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8- 19.8.2, частями 2 и 3  статьи  19.27, статьями  19.28,  19.29,  19.30, 19.33  настоящего Кодекса (часть 2  статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 Согласно  сведениям  из  Единого  реестра  субъектов  малого и среднего  предпринимательства СПК «Кипрово»», работником которого является  Сергеев, относится  к таковым  субъектам.

 Совершенное  административное правонарушение не подпадает под перечень статей,  указанных  в части 2 статьи  4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенного, судья  приходит к выводу, что  административное  наказание в виде  административного  штрафа подлежит замене на предупреждение.

С учетом  характера  совершенного  административного  правонарушения оснований для  признания его  малозначительным  судья не  усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать председателя сельскохозяйственного   потребительского кооператива  «Кипрово» Сергеева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 300 рублей.

Заменить председателю сельскохозяйственного   потребительского кооператива  «Кипрово»  Сергееву <ФИО1> штраф на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     О.Ю. Хапинина