Решение по делу № 1-9/2016 от 22.03.2016

Дело №1-144-9/2015

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград                                                       22 марта 2016 года

Мировой судья судебного участка №144 Волгоградской области (Тракторозаводский район гор.Волгограда) Володин С.В.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Тракторозаводского района гор.Волгограда Рагимова А.А.,

подсудимой Вершина И.И.,                                            

защитника Поповой Л.Ф., представившей удостоверение № 684 и ордер №006465 от 12.11.2015г.,

при секретаре Лесничей Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Вершина Инны Игоревны,

родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, неработающей, гражданки РФ, невоеннообязанной, имеющей среднее образование, незамужней, имеющей на иждивении одного ребенка <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, ранее не судимой,

обвиняемой в соверше­нии преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, 322.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вершина И.И. обвиняется в совершении двух эпизодов  фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

В период времени с 07 октября 2014 года по 07 февраля 2015 года, Вершина И.И. имея преступный умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, в нарушение требований п. 1 ст. 14 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому в обязанности регистрации иностранных граждан по месту жительства входит постоянно и временно проживать в Российской Федерации иностранного гражданина, обладающего правом пользоваться жилым помещением, находящемся на территории Российской Федерации обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, обратилась в Отделение УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г.Волгограда по пр. Ленина 211, где фиктивно зарегистрировала поставила на учет следующих иностранных гражданресп. Ураины - <ДАТА7> - <ФИО2>, <ДАТА8> рождения, <ДАТА9> - <ФИО3>, <ДАТА10> рождения, <ДАТА11> - <ФИО4>, <ДАТА12> рождения, <ДАТА13> - <ФИО5>, <ДАТА14> рождения по месту жительства в жилом помещении на территории РФ, представив собственноручно заполненные бланки о регистрации иностранного гражданина, в том числе и договор найма жилого помещения, в место жительство, указав заведомо ложные сведения о принимающей стороне, а именно о предоставлении указанным гражданам помещения в домовладении <НОМЕР> по <АДРЕС>, не имея реального намерения предоставлять данное помещение для их проживания. На основании предоставленных Вершина И.И. данных, <ФИО2>, <ДАТА8> рождения, <ФИО3>, <ДАТА10> рождения, <ФИО4>, <ДАТА12> рождения, <ФИО5>, <ДАТА14> рождения были зарегистрированы по месту жительства, а именно по адресу : <АДРЕС>.

Она же, 12 мая 2015 года, имея преступный умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, в нарушение требований п. 1 ст. 14 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому в обязанности регистрации иностранных граждан по месту жительства входит постоянно и временно проживать в Российской Федерации иностранного гражданина, обладающего правом пользоваться жилым помещением, находящемся на территории Российской Федерации обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, обратилась в Отделение УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г.Волгограда по пр. Ленина 211, где фиктивно зарегистрировалиностранного гражданина республики Украины - <ФИО9>, <ДАТА16> рождения, по месту жительства в жилом помещении на территории РФ, представив собственноручно заполненный бланк о регистрации иностранного гражданина, в том числе и договор найма жилого помещения, в место жительство, указав заведомо ложные сведения о принимающей стороне, а именно о предоставлении указанному гражданину помещения в домовладении <НОМЕР> по <АДРЕС>, не имея реального намерения предоставлять данное помещение для его проживания. На основании предоставленных Вершина И.И. данных, <ФИО9>., <ДАТА16> рождения был зарегистрированы по месту жительства, а именно по адресу : <АДРЕС>.

В судебном заседании Вершина И.И. вину по предъявленному ей обвинению по двум эпизодам в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, признала частично, показала, что хотела помочь иностранным гражданам, поэтому регистрировала их у себя в доме по <АДРЕС>, желала и была готова, чтобы они проживали вместе с ней в указанном доме, о том, что за не проживание иностранных граждан по месту регистрации предусмотрена ответственность она не знала.

Мировой судья, выслушав подсудимую, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, находит, что вина Вершина И.И. подтверждается следующими доказательствами.

По эпизоду фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в РФ в период времени с 07.10.2014 по 07.02.2015 года вина Вершина И.И. подтверждается:

Докладной запиской от 13.02.2015 года специалиста ПВР ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда <ФИО10>, в которой указано, что по <АДРЕС> по факту фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации вынесено распоряжение о проведении проверки (л.д. 3).

Распоряжением № 2 от 16.02.2015 года заместителя начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г.Волгограда, о проведении выездной проверки по адресу <АДРЕС> о соблюдении гражданами РФ правил регистрации граждан по мечту пребывания по месту жительства (л.д. 6).

Актом проверки соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 19.02.2015 года, из которого следует, что старшим инспектором ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г.Волгограда в присутствии Вершина И.И. проведена проверка дома по <АДРЕС>, на момент проверки зарегистрированные граждане в доме не проживают с регистрационного учета не сняты, дом находиться в состоянии ремонта (л.д. 7).

Копией домой книги домовладения по <АДРЕС> из которой следует, что в доме зарегистрированы <ФИО2>, <ДАТА8> рождения - с 07.10.2014 года до 07.10.2015года, <ФИО3>, <ДАТА10> рождения - с 16.10.2014 года до 16.10.2015года, <ФИО4>, <ДАТА12> рождения - с 20.12.2014 года до 05.12.2017 года, <ФИО5>, <ДАТА14> рождения - с 07.02.2015 года до 07.02.2016 года (л.д. 9-16).

Протокол осмотра документовот 22.08.2015 года, согласно которому была осмотрена домовая книга по адресу <АДРЕС>, в котором указано, что иностранные граждане р. Украины <ФИО2>, <ДАТА8> рождения. <ФИО11>, <ДАТА10> рождения и <ФИО12>, <ДАТА12> рождения, <ФИО5> , <ДАТА14> рождения зарегистрированы по месту жительства, а именно по адресу: <АДРЕС> (л.д.76).

Показаниями <ФИО13>, данных в ходе предварительного следствия исследованные в судебном заседании в соответствии с п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ.

Будучи допрошенной в качестве подозреваемой 20 августа 2015г., Вершина И.И. пояснила, что она проживает и является собственником жилого дома <НОМЕР>. Вместе с ней по данному адресу проживает ее дочь несовершеннолетняя <ФИО14>, <ДАТА> года рождения. Так, в конце августа 2014 года, находясь в ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском района г. Волгограда, она познакомилась в очереди с ранее неизвестными ей гражданами, которые в разговоре попросили поставить их на учет по месту ее регистрации, пояснив, что проживать у нее они не будут, а будут проживать по другому адресу, при этом, данные граждане пояснили, что данная регистрация им нужна, так как те не могут устроиться на работу. Она согласилась, и договорившись о встрече, она вместе с вышеуказанными гражданами пришла в здание ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда, расположенное по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район пр. Ленина 122, которых она должна была поставить на учёт по месту жительства в жилое помещение в РФ, однако она им изначально предоставлять помещение для проживания, а именно по <АДРЕС>, не думала, так как в данном домовладении проживает она со своей семьей, а данных граждан она не знает. После чего она, обратилась к сотруднику УФМС с заявлением о постановке на учёт иностранных граждан или лица без гражданства по месту жительства в жилое помещение в РФ. Сотрудник УФМС выдал ей для заполнения бланк установленного образца, предусмотренный для постановки на учет иностранного гражданина, который был заполнен в электронном виде печатными буквами, сведения для внесения в уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место жительство на имя: <ФИО2>, <ДАТА8> рождения поставленной на учет - 07.10.2014 года, <ФИО3>, <ДАТА10> рождения поставленного на учет - 16.10.2014 года, <ФИО4>, <ДАТА12> рождения, поставленного на учет - 20.12.2014 года, <ФИО5>, <ДАТА14> рождения поставленного на учет - 07.02.2015 года. 19.02.2015 года, к ней домой по адресу <АДРЕС> прибыли сотрудники УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда г. Волгограда, которые объяснили, что проводят плановую проверку с целью подтверждения факта нахождения иностранных граждан в местах пребывания в жилых помещениях в РФ, когда было установлено, что <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>,<ФИО5> - гражданине Украины по адресу <АДРЕС> не проживают и никогда не проживали. В настоящее время все вышеуказанные иностранные граждане уехали на свое постоянное место жительство. Всех вышеуказанных граждан она регистрировала поочередно, чтобы не вызвать подозрения, так как хотела им помочь, так как часть из них мои знакомые, а часть беженцы из Украины (л.д. 60-61).

По эпизоду фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в РФ имевшего место 12.05.2015 года вина Вершина И.И. подтверждается:

Постановлением прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда от 05 июня 2015 года о направлении материала проверки    в орган  предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации по <АДРЕС> (л.д. 37).

Рапортом об обнаружении признаков преступления от 05.06.2015 года помощника прокурора района юриста 2 класса <ФИО15>, в котором указано, что по <АДРЕС> выявлен факт фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - гражданина респ. Украины <ФИО16> (л.д. 39-40).

Актом проверкиот 03.05.2015 года, из которого следует, что  <ФИО9>.М. по адресу <АДРЕС> не проживает (л.д. 41).

Заявлением иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства от 12 мая 2015 года, из которого следует, что <ФИО9>.М, обратился в отдел УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе с указанным заявлением о регистрации его по адресу : <АДРЕС> данное помещение предоставлено Вершина И.И. (л.д. 43).

Показаниями Вершина И.И., данных в ходе предварительного следствия исследованные в судебном заседании в соответствии с п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ.

Будучи допрошенной в качестве подозреваемой 20 августа 2015г., Вершина И.И. пояснила, что примерно 10.05.2015 года, находясь в ОУФМС России по Волгоградской области Тракторозаводского района г. Волгограда, она познакомилась в очереди с ранее неизвестным гражданином <ФИО9>., который в разговоре попросил зарегистрировать его по месту ее регистрации, пояснив, что проживать у нее он не будет, а будет проживать по другому адресу, при этом, пояснив, что ему данная регистрация нужна, так как тот не может устроиться на работу. Она согласилась, и 12.05.2105 года примерно в 10 часов 00 минут она вместе с <ФИО9>. пришла в здание ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда, расположенное по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район пр. Ленина 211, которого она должна была зарегистрировать по месту жительства в жилое помещение в РФ, однако изначально последнему предоставлять помещение для проживания, а именно по <АДРЕС>, не думала, так как в данном домовладении проживает она со своей семьей. После чего она, имея умысел на фиктивную постановку на учёт иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилое помещение РФ, зашла в ОУФМС России по Волгоградской области Тракторозаводского района г. Волгограда и обратилась к сотруднику УФМС с заявлением о постановке на учёт иностранных граждан или лица без гражданства по месту жительства в жилое помещение в РФ. Сотрудник УФМС выдал ей для заполнения бланк установленного образца, предусмотренный для постановки на учет иностранного гражданина, который был заполнен в электронном виде печатными буквами, сведения для внесения в уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место жительство на имя: гражданина Украины - <ФИО9>, <ДАТА16> рождения, хотя по данному адресу он фактически не проживал. Затем, <ФИО9>. был поставлен на учёт по месту жительства в жилое помещение РФ по адресу <АДРЕС>. После чего она вместе с <ФИО9>. вышла из отделения УФМС по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда, в благодарность за регистрации <ФИО9>. купил ей духи «Жадо», стоимостью 3500 рублей и они разошлись. Где находится в настоящее время <ФИО9>. ей неизвестно. 03.06.2015 года, к ней домой по адресу <АДРЕС> прибыли сотрудники прокуратуры Тракторозаводского района г. Волгограда, которые объяснили, что проводят плановую проверку с целью подтверждения факта нахождения иностранных граждан в местах пребывания в жилых помещениях в РФ, когда было установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин Украины по адресу <АДРЕС> не проживает и никогда не проживал. Где находится <ФИО9>. ей неизвестно.

Доводы подсудимой Вершина И.И. о том, что ее вины в не проживании зарегистрированных граждан нет, так как она предлагала им и желала чтобы они проживали вместе с ней по месту регистрации по адресу <АДРЕС> однако они отказывались, мировой судья оценивает критически, не принимает их во внимание и расценивает как способ защиты Вершина И.И. от предъявленного обвинения.

Указанные доводы Вершина И.И. опровергаются показаниями в суде свидетеля <ФИО17>.

Так из показаний в судебном заседании свидетеля <ФИО17>, следует, что она работает старшим инспектором ОУФМС России по Волгоградской области, оформляет регистрацию и разрешения на проживание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ. В период с 2014 - 2015 года к ней с заявлением о регистрации иностранных граждан по адресу : <АДРЕС> обращалась Вершина И.И., в общей сложности по указанному адресу она зарегистрировала 18 иностранных граждан из Украины, Узбекистана. При регистрации иностранных граждан Вершина И.И. предупреждалась об уголовной ответственности. Для проверки проживания иностранных граждан по месту их регистрации по адресу : <АДРЕС>, зимой 2015 года она вместе с работниками ОУФМС провели проверку, в ходе которой было установлено, что указанный дом был в недостроенном состоянии, мебели, кроме двух топчанов без ножек в доме не было, не было и личных вещей граждан которые могли бы проживать в этом доме, обстановка в доме свидетельствовала о том, что в нем никто не проживает и не проживал, кроме того сам дом приспособлен для проживания в нем только летом но ни зимой. Сама Вершина И.И. которая присутствовала при проверки пояснила, что в доме произошла авария и его затопило а поэтому все разъехались. По итогам проверки были составлены акты, кроме того некоторые иностранные граждане которые после регистрации по <АДРЕС> посещали отдел УФМС  были опрошены и они поясняли, что в доме у Вершины И.И. не проржавили так как снимали другое жилье, а некоторые в доме ни когда небыли.  

Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит вину Вершина И.И. по всем эпизодам обвинения доказанной полностью и квалифицирует ее действия :

- по эпизоду с 07.10.2014 по 07.02.2015 - по ст.322.2 Уголовного Кодекса РФ как фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации,

- по эпизоду 12 мая 2015 года - по ст.322.2 Уголовного Кодекса РФ как фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания Вершина И.И. мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного ею преступления, отнесенного законом к категории небольшой тяжести.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, мировой судья признает признание ею своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию преступления, наличия у нее заболевания, а также наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, мировым судьей не установлено.

Мировой судья также принимает данные о личности подсудимой, которая по месту жительства характеризуется положительно, на учетах у нарколога и психиатра не состоит. С учетом данных обстоятельств, а также влияния наказания на исправление, наличия смягчающих обстоятельств, в целях исправления подсудимой и социальной справедливости, мировой судья считает необходимым назначить подсудимой по каждому эпизоду фиктивной регистрации иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении наказание в виде штрафа с учетом положений ч. 1 ст. 62УК РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии.

Согласно ч. 8 ст. 302 УПК РФ если основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования, указанные в пунктах 1 - 3 части первой статьи 24 и пунктах 1 и 3 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, обнаруживаются в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, суд постановляет оправдательный приговор, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 24 и пунктом 3 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, - обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

Согласно п. 9 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»  по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

Согласно пункта 6 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6578-6 ГД «О порядке применения  Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу.

          Принимая во внимание, что преступление по эпизоду фиктивной регистрации иностранных граждан: <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>,  по месту жительства в жилом помещении в котом обвиняется Вершина И.И. совершено в период времени с 07.10.2014 по 07.02.2015 года, то есть до дня вступления в законную силу Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», что при определении Вершина И.И. наказания, мировой судья признал необходимым назначить Вершина И.И. наказание, не связанное с лишением свободы, а поэтому Вершина И.И. в соответствии с п. 9 указанного Постановления подлежит освобождению от назначенного ей наказания по ст. 322.2 УК РФ по эпизоду с 07.10.2014 по 07.02.2015гг..

Руководствуясь ст.ст.296-299, 304, 307-309, 316 УПК РФ, мировой судья

П Р И Г О В О Р И Л:

Вершинину Инну Игоревну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 Уголовного Кодекса РФ (по эпизоду фиктивной регистрации иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в период с 07 октября 2014 года по 07 февраля 2015 года) и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 8 ст. 302 УПК РФ, п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 года N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» освободить Вершина И.И. от назначенного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей - вследствие акта об амнистии.

Вершинину Инну Игоревну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, (по эпизоду фиктивной регистрации иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении 12 мая 2015 года) и назначитьей наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

До вступления приговора в законную силу меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке оставить без изменения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда через мирового судью в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Мировой судья                                          С.В. Володин